Circolare numero 164 del 27-9-2000

Indennità di maternità e interdizione anticipata per le lavoratrici a domicilio

La circolare interviene per adeguare il trattamento delle lavoratrici a domicilio alla pronuncia della Corte Costituzionale n. 360 del 12-26 luglio 2000, che ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 2, della legge n. 1204/1971 nella parte in cui escludeva l’applicabilità dell’art. 5 relativo alla interdizione anticipata dal lavoro per maternità. L’effetto pratico è l’estensione del diritto all’indennità di maternità anche nei casi di astensione anticipata autorizzata dall’Ispettorato del Lavoro.

Quadro normativo richiamato

La circolare ricostruisce il precedente assetto normativo, ricordando che il comma 2 dell’art. 1 della legge 1204/1971 rendeva applicabili alle lavoratrici a domicilio soltanto gli artt. 2, 4, 6 e 9, con esclusione dell’art. 5. Viene inoltre richiamata la legge 18 dicembre 1973, n. 877, che non aveva determinato l’abrogazione di tale limite, poiché l’art. 9 aveva esteso ai lavoratori a domicilio solo le norme vigenti per i subordinati in materia di assicurazioni sociali e assegni familiari.

Effetti della sentenza della Corte Costituzionale

A seguito della sentenza n. 360/2000, le lavoratrici a domicilio che ottengono dall’Ispettorato del Lavoro l’autorizzazione alla interdizione anticipata hanno diritto all’indennità di maternità per il periodo o per i periodi autorizzati. La circolare precisa che le presenti istruzioni si applicano ai provvedimenti di interdizione anticipata intervenuti dopo il 26 luglio 2000.

Determinazione dell’indennità

Per la determinazione dell’importo dell’indennità continuano a valere le istruzioni già fornite in precedenza, in particolare quelle richiamate dalla circolare n. 134382 del 26 gennaio 1982, punto 9.7. Tuttavia, il richiamo contenuto nell’art. 18 della legge 1204/1971 deve ora essere letto in modo estensivo, riferendolo non solo all’astensione obbligatoria ex art. 4, ma anche all’astensione per interdizione anticipata ex art. 5.

Ulteriori precisazioni applicative

La circolare segnala anche l’applicabilità alle lavoratrici a domicilio dell’art. 4-bis, introdotto nell’ordinamento dall’art. 12 della legge n. 53/2000, relativo alla flessibilità dell’astensione obbligatoria. Inoltre, la corresponsione dell’indennità per interdizione anticipata è subordinata a una precisa condizione: la lavoratrice deve riconsegnare al committente, prima dell’inizio dell’interdizione, tutte le merci e il lavoro ricevuto in consegna, anche se non ultimato. Tale requisito viene richiamato in analogia con quanto già previsto per l’astensione obbligatoria ordinaria dall’art. 18, ultimo comma, della legge 1204/1971.