Circolare numero 163 del 27-9-2000

Riduzione contributiva per i contratti di solidarietà stipulati dopo il 14 giugno 1995

La circolare interviene sull’ulteriore sblocco dei benefici contributivi previsti per i contratti di solidarietà stipulati dopo il 14/6/1995, in applicazione dell’art. 6, comma 4, del D.L. 1/10/1996, n. 510, convertito nella L. 28/11/1996, n. 608. L’agevolazione viene riconosciuta nei limiti delle disponibilità residue del Fondo per l’occupazione e secondo criteri di priorità e modalità operative definiti dal Ministero e dall’INPS.

Criteri di priorità per l’accesso al beneficio

La circolare richiama i precedenti sblocchi disposti con le circolari n. 87/1997, n. 169/1998 e n. 178/1999, e individua il nuovo ordine di priorità per l’ulteriore concessione. Hanno precedenza assoluta le aziende riconducibili al criterio di cui all’art. 1, lett. a), del decreto 8 febbraio 1996, cioè le società controllate e/o collegate ad un unico gruppo industriale. Per le altre imprese, il beneficio è riconoscibile a quelle che abbiano presentato istanza ai competenti UU.RR.L.M.O. entro il 31/10/1997.

Ambito soggettivo e esclusioni

Sono destinatarie della riduzione le imprese che abbiano stipulato contratti di solidarietà dopo il 14/6/1995, con intervento della Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria disposto con decreto ministeriale. La circolare precisa che il beneficio non spetta ai contratti di solidarietà stipulati dai datori di lavoro di cui all’art. 5, commi 5, 7 e 8, del D.L. 20/5/1993, n. 148, convertito nella L. 19/7/1993, n. 236.

Misura della riduzione e durata

La riduzione contributiva spetta per tutta la durata del contratto, entro il limite massimo di 24 mesi. La misura ordinaria è pari al 25% della contribuzione previdenziale e assistenziale dovuta dal datore di lavoro per i lavoratori interessati da una riduzione dell’orario superiore al 20%. Se l’accordo prevede una riduzione dell’orario superiore al 30%, la misura sale al 35%.

Per le imprese operanti nelle aree individuate per l’Italia dalla CEE ai sensi degli obiettivi 1 e 2 del regolamento n. 2052/88, la riduzione è elevata rispettivamente al 30% e al 40%.

Rapporti con altre agevolazioni contributive

La circolare conferma che il beneficio è compatibile con la fiscalizzazione degli oneri sociali. È invece alternativa alla riduzione derivante dalla normativa sugli sgravi degli oneri sociali nei territori del Mezzogiorno e ad altre riduzioni contributive previste a qualunque altro titolo nell’ordinamento. Ne deriva la necessità, in sede di conguaglio, di restituire le agevolazioni incompatibili eventualmente già fruite.

Procedura di concessione e codice di autorizzazione

La procedura per ottenere la riduzione deve essere avviata su iniziativa del datore di lavoro avente titolo. L’Agenzia competente verifica la sussistenza dei presupposti sulla base della documentazione disponibile, eventualmente integrata da quella fornita dall’impresa o dall’Ufficio regionale del lavoro, e attribuisce alla posizione aziendale il codice di autorizzazione "7K", con il significato di azienda che ha stipulato contratti di solidarietà successivamente al 14 giugno 1995 ammessa al conguaglio delle riduzioni contributive ex art. 6, comma 4, L. n. 608/1996.

Se il periodo di ammissione al beneficio è già scaduto, come presumibilmente accade per le concessioni oggetto della circolare, il codice è attribuito soltanto per il periodo di paga cui si riferisce la denuncia DM10/2 utilizzata per recuperare i mesi pregressi.

Compilazione del mod. DM10/2 e conguagli

Per i periodi di paga già scaduti, l’importo della riduzione deve essere esposto su un rigo separato del quadro D del mod. DM10/2, preceduto dal codice "L508" e dalla dicitura "ARR. art. 6, c. 4, L.608/96". Il datore di lavoro deve predisporre un apposito prospetto di determinazione dell’importo spettante.

Le somme da restituire a titolo di sgravi per il Mezzogiorno o di altre agevolazioni contributive incompatibili devono essere indicate nei quadri B-C, in uno dei righi in bianco, utilizzando i codici e le diciture richiamati dalla circolare:

• "M183" con dicitura "REST. SGR. UNICO DM 5.8.94" per lo sgravio fino al mese di novembre 1997;
• "M195" con dicitura "REST. SGR. L.449/97" per lo sgravio capitaro dal 1/12/1997;
• "M184" con dicitura "REST. SGR. TOTALE ANNUALE DM 5.8.94" e successive modificazioni;
• "M185" con dicitura "REST. SGR. TOTALE L.183/76";
• "M186" con dicitura "DIFF. AGEVOL. CONTRIB.".

Regolarizzazioni contributive e controlli successivi

Per le operazioni di conguaglio i datori di lavoro possono utilizzare anche la procedura delle regolarizzazioni contributive, impiegando i codici "L504, L505, L506, L507 e L508" secondo le modalità richiamate dalla circolare n. 178 del 20/9/1999. La procedura di gestione delle denunce DM10/2, dopo la fase di consolidamento, memorizza nell’archivio delle segnalazioni le denunce recanti tali codici, così da consentire eventuali controlli, consultazioni o l’emissione di liste.

Contributo al Servizio sanitario nazionale

Per la sistemazione dei contributi relativi alle prestazioni del servizio sanitario a carico del datore di lavoro, la circolare dispone l’utilizzo della procedura delle regolarizzazioni contributive.