Sentenza n. 1282/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., deducendo che la sentenza del Tribunale ordinario di Salerno, Sezione Lavoro, pubblicata il 16 maggio 2025 e notificata al Ministero il 10 luglio 2025, era passata in giudicato e aveva imposto all'amministrazione l'erogazione della Carta elettronica per le annualità 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025, per complessivi euro 2.000,00. Nonostante il decorso del termine di 120 giorni dalla notificazione, l'amministrazione non aveva inizialmente dato esecuzione al giudicato. La ricorrente ha chiesto l'ottemperanza e, in caso di persistente inerzia, la nomina di un commissario ad acta. Nel corso del giudizio il Ministero ha comunicato di avere accreditato, il 18 dicembre 2025, quattro voucher del valore unitario di euro 500,00, per complessivi euro 2.000,00.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., rilevando che l'amministrazione aveva dato integrale esecuzione al giudicato mediante l'accredito dei quattro voucher e che la ricorrente aveva ottenuto piena soddisfazione dell'interesse azionato. Non è stata quindi disposta la nomina del commissario ad acta. Le spese sono state compensate per il 50% e, per la parte residua, poste a carico del Ministero secondo il criterio della soccombenza virtuale, in ragione dell'originaria inerzia amministrativa; sono state liquidate in euro 500,00 per compensi, oltre accessori, rimborso forfettario e rifusione del contributo unificato.

Norme richiamate

• artt. 112 ss. c.p.a.

  Disciplinano il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato e degli altri provvedimenti esecutivi.

• art. 114 c.p.a.

  È richiamato quale disposizione processuale applicabile al giudizio di ottemperanza.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando la pretesa azionata sia stata integralmente soddisfatta nel corso del giudizio.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando l'amministrazione esegue integralmente il giudicato durante la pendenza del processo e il ricorrente ottiene piena soddisfazione dell'interesse azionato, deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• L'integrale esecuzione del giudicato sopravvenuta nel corso del giudizio esclude la necessità di ulteriori misure esecutive, compresa la nomina di un commissario ad acta.
• Anche quando il giudizio di ottemperanza si conclude per cessazione della materia del contendere, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando l'originaria inerzia dell'amministrazione.

Come è indicizzato