Ordinanza n. 31/2026 - Bolzano, Sezione 1

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato il permesso di costruire rilasciato dal Comune in favore della controinteressata, chiedendone anche la sospensione dell'efficacia. Dalla valutazione sommaria dei motivi è emersa, in particolare, una possibile violazione delle distanze legali, dedotta nei primi tre motivi di ricorso. La controinteressata ha riferito di avere presentato, nelle more, un progetto di variante concernente la facciata nord lungo il confine comune: eliminazione della copertura posta sul confine, collocazione delle nuove finestre ad almeno 75 cm dal confine e mera sostituzione della finestra del sottotetto. Tuttavia, alla data della decisione, la variante non era stata ancora autorizzata, sicché i lavori previsti dal permesso impugnato potevano ancora essere iniziati.

La decisione

Il giudice ha ritenuto sussistenti, in via sommaria e salva un'ulteriore approfondita valutazione nella fase di merito, sia il fumus boni iuris sia il periculum in mora con riguardo alle contestate violazioni delle distanze. Ha quindi accolto parzialmente la domanda cautelare, sospendendo l'efficacia del permesso limitatamente agli interventi sulla facciata nord: le opere relative alle aperture delle finestre previste dal titolo, se non ancora eseguite, e la realizzazione del muro con copertura sul confine verso la particella confinante. La sospensione non riguarda gli ulteriori interventi edilizi autorizzati. La trattazione di merito è stata fissata al 30 settembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 VwPO

  La disposizione disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; il giudice l'ha applicata verificando sommariamente il fumus boni iuris e il periculum in mora e disponendo una sospensione parziale dell'efficacia del titolo edilizio.

• art. 62 comma 1 lettera d) LG n. 9 del 10 luglio 2018

  La disposizione è richiamata nel titolo edilizio quale base normativa degli interventi di risanamento energetico e trasformazione edilizia; il provvedimento non ne offre una specifica interpretazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell'efficacia di un titolo edilizio può essere disposta anche solo per gli interventi specificamente esposti al rischio di produrre un pregiudizio grave e irreparabile, senza estendersi alle opere non direttamente coinvolte dalle censure accolte in via sommaria.
• La presentazione di un progetto di variante da parte del titolare del permesso di costruire non elimina, di per sé, l'interesse cautelare del vicino né il periculum in mora quando la variante non sia stata ancora autorizzata e il titolo originario resti immediatamente eseguibile.
• La possibile violazione delle distanze legali può integrare, in sede cautelare, il fumus boni iuris e giustificare la sospensione delle opere edilizie suscettibili di incidere sul confine o sulle aperture prospicienti, salva la successiva verifica piena nel giudizio di merito.

Come è indicizzato