L.R. Puglia 23/2023

Riconoscimento di debiti fuori bilancio della Regione Puglia

La legge regionale disciplina il riconoscimento, per la Regione Puglia, di una pluralità di debiti fuori bilancio ai sensi dell’articolo 73 del d.lgs. 118/2011. Il provvedimento ha natura puntuale e contabile: individua i singoli titoli debitori, ne quantifica gli importi e ne indica le coperture sul bilancio regionale 2023.

Debiti riconosciuti ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera a), d.lgs. 118/2011

Sono riconosciuti legittimi diversi debiti derivanti da provvedimenti giudiziari e da regolarizzazioni contabili, con imputazione a specifici capitoli del bilancio regionale 2023. In particolare riguardano:

• sentenze del Giudice di pace di Taranto n. 1087/2023 e n. 1402/2023;
• una serie di pronunce della Corte di appello di Bari, della Corte di cassazione, dei Tribunali di Trani, Bari, Brindisi, del Tribunale regionale delle acque pubbliche presso la Corte di appello di Napoli, e della Corte di appello di Lecce;
• spese legali e di precetto connesse a giudizi già definiti;
• una sentenza del TAR Lazio.

Le coperture sono articolate, a seconda dei casi, tra:

• capitoli per oneri da ritardati pagamenti, per interessi, rivalutazione monetaria e spese procedimentali e legali;
• prelievi dal Fondo di riserva per la definizione delle partite potenziali o dalle quote accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2022, in particolare dal “Fondo contenzioso”;
• imputazioni su capitoli di spesa già previsti per specifiche gestioni o contenziosi.

Debiti riconosciuti ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera e), d.lgs. 118/2011

La legge riconosce anche tre debiti fuori bilancio relativi a prestazioni o affidamenti per i quali non era stato assunto un preventivo o integrale impegno di spesa. Riguardano:

• compensi professionali a un avvocato esterno per attività di costituzione di parte civile in un procedimento penale;
• servizi di sanificazione presso sedi regionali;
• un ulteriore importo per un affidamento a favore di Dedanext s.r.l. già Dedagroup public services s.r.l., con richiamo a un precedente riconoscimento effettuato con l.r. 21/2022.

Le coperture sono imputate a capitoli autonomi del bilancio 2023 e, per il primo caso, tramite utilizzo delle quote accantonate del risultato di amministrazione.

Effetti finanziari e contabilizzazione

Il provvedimento non introduce disciplina generale, ma autorizza specifiche variazioni e imputazioni di bilancio per l’esercizio 2023, includendo:

• incrementi di stanziamento su capitoli dedicati a interessi, rivalutazione, spese legali e spese finanziate mediante prelievo da fondi di riserva;
• reiscrizione di somme accantonate nel risultato di amministrazione per la copertura di sorte capitale;
• destinazione di capitoli autonomi per spese da servizi e affidamenti non integralmente impegnati.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. La sua applicazione è sostanzialmente riferita alle obbligazioni e agli stanziamenti indicati per il bilancio 2023, quindi ha carattere puntuale e non generale.