L.R. Puglia 20/2023

Tutela delle persone con sindrome di Down e priorità nelle liste d’attesa in Puglia

La legge regionale della Puglia interviene nel sistema di governo delle liste d’attesa e nelle prestazioni sanitarie, con l’obiettivo di garantire una tutela rafforzata alle persone con sindrome di Down e ad altri malati cronici in possesso della certificazione prevista dall’art. 3, comma 3, della legge n. 104/1992. La disciplina opera esclusivamente nell’ambito del servizio sanitario regionale pugliese.

Finalità e ambito di applicazione

La Regione Puglia, in attuazione degli articoli 3 e 32 della Costituzione e nel quadro dei diritti riconosciuti dalla legge n. 104/1992 e dalla Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità, integra il Piano regionale di governo delle liste d’attesa (PRGLA) per perseguire il totale abbattimento delle liste d’attesa a favore dei soggetti interessati.

L’ambito soggettivo comprende:

• persone affette dalla sindrome di Down;
• malati cronici con certificazione di handicap grave ai sensi dell’art. 3, comma 3, l. 104/1992.

Disciplina delle prestazioni sanitarie

La legge prevede che la Regione favorisca e sostenga programmi diagnostici o terapeutici il più possibile adatti alle esigenze delle persone destinatarie della tutela.

Per tali soggetti, sia per le prestazioni di specialistica ambulatoriale sia per quelle di ricovero, la priorità è riconosciuta in rapporto alle condizioni di salute e alla gravità del quadro clinico, con prevalenza rispetto alle classi di priorità già disciplinate dal PRGLA.

In sostanza, il provvedimento introduce una classe di priorità rafforzata e assoluta nel sistema regionale di prenotazione e accesso alle prestazioni sanitarie.

Linee guida regionali attuative

La Giunta regionale è tenuta ad adottare specifiche linee guida entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della legge, previo parere della Commissione consiliare permanente competente in materia di sanità.

Le linee guida devono disciplinare nel PRGLA la classe di priorità assoluta da attribuire ai soggetti tutelati dalla legge.

Monitoraggio e relazione al Consiglio regionale

È prevista una clausola valutativa: la Giunta regionale deve trasmettere al Consiglio regionale una relazione annuale sullo stato di attuazione e sull’efficacia della legge.

L’obbligo di relazione decorre dal secondo anno successivo all’entrata in vigore della legge e va adempiuto entro il 31 marzo di ciascun anno.

Regime temporale

La legge è vigente dal 17 luglio 2023. Le misure operative si applicano nell’ambito del sistema regionale pugliese e le linee guida devono essere emanate entro 90 giorni dall’entrata in vigore.

Obsolescenza

La legge non risulta obsoleta: disciplina ancora potenzialmente utile e applicabile in materia di priorità sanitaria regionale.