Circolare numero 170 del 27-7-1998

Eventi franosi nelle province di Salerno, Avellino e Caserta: sospensione contributiva e istruzioni operative

La circolare, in attuazione dell’ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 21 maggio 1998 e in collegamento con la circolare n. 142 del 30 giugno 1998, definisce le regole per la sospensione dei contributi previdenziali e assistenziali dovuta agli eventi franosi che hanno colpito le province di Salerno, Avellino e Caserta. Sono disciplinati sia gli adempimenti contributivi sia la rilevazione contabile dei contributi sospesi.

Ambito temporale della sospensione

La sospensione riguarda i contributi dovuti dalle aziende con scadenza legale compresa tra il 5 maggio 1998 e il 31 dicembre 1998. In termini di periodi di paga, la misura interessa i mesi da aprile 1998 a novembre 1998, con le relative scadenze ordinarie al 15 o al 20 del mese successivo, a seconda che il datore di lavoro sia titolare o non titolare di partita IVA. Tra le scadenze espressamente richiamate figura anche quella differita al 19 giugno 1998, prevista dal D.L. 181/98.

La sospensione si estende anche agli adempimenti connessi al versamento dei contributi, quindi non solo al pagamento ma anche alla presentazione dei modelli F24, DM10/1, DM10/2, DM10/3 e O1M. I modelli aventi scadenza nel periodo sospeso devono essere presentati entro il 4 gennaio 1999, secondo modalità che saranno comunicate successivamente.

Soggetti interessati e codice di autorizzazione

Alle posizioni contributive delle aziende interessate va attribuito il codice di autorizzazione "8D", che identifica le aziende coinvolte nella sospensione dei contributi a causa degli eventi alluvionali e franosi nelle province indicate.

Le istruzioni di compilazione vengono applicate, per il momento, alle seguenti fattispecie:

• aziende autorizzate all’accentramento contributivo che abbiano sede in comuni diversi da quelli individuati dal Dipartimento della protezione civile, ma che abbiano svolto attività lavorativa nei comuni colpiti e abbiano subito danni gravi, limitatamente ai contributi riferiti alle unità produttive, cantieri e/o filiali ubicati nelle zone danneggiate;
• aziende operanti in territori diversi da quelli franati che sospendono la sola quota contributiva a carico del lavoratore residente nelle zone danneggiate;
• aziende che presentano il mod. DM10 con saldo a proprio credito per il conguaglio di prestazioni anticipate per conto dell’Istituto, come assegni per il nucleo familiare, indennità economica di malattia e maternità, integrazioni salariali e simili.

Compilazione dei modelli contributivi

Ai fini della compilazione dei modelli F24, DM10/1 e DM10/2, le aziende devono continuare a compilare i quadri B e C del DM10/2 con le consuete modalità, riferite a tutti i lavoratori. Per le aziende non rientranti nel D.Lgs. 241/97, il totale A del rigo 33 va riportato nel corrispondente campo del DM10/1.

Il quadro D deve essere compilato normalmente, ma senza effettuare la sommatoria del totale B al rigo 57. Successivamente, occorre:

• determinare l’importo dei contributi previdenziali e assistenziali riferiti ai lavoratori per i quali si chiede la sospensione totale o parziale;
• calcolare la differenza tra tale importo e gli eventuali importi già esposti nel quadro D a titolo di fiscalizzazione o altre agevolazioni contributive;
• esporre la differenza, che rappresenta l’importo dei contributi sospesi, in uno dei righi in bianco del quadro D, preceduta dal codice di nuova istituzione "N931" e dalla dicitura "contr. sosp. eventi franosi ORD.21.5.98";
• sommare le partite indicate nel quadro D e riportare il totale nel rigo 57 (totale B) e, per le aziende non soggette al D.Lgs. 241/97, nel corrispondente campo del DM10/1;
• effettuare la differenza tra gli importi dei righi 33 e 57 del DM10/2 e riportarla nel riquadro sottostante il rigo 57.

Il saldo della denuncia a credito INPS va versato con le modalità ordinarie: F24 per i titolari di partita IVA e DM10/1 per i non titolari. In alternativa, la denuncia DM10/2 con saldo a credito può essere presentata alla sede competente per le operazioni di rimborso o compensazione secondo la disciplina vigente.

Versamento dei contributi sospesi

Per i contributi contraddistinti dal codice "N931" la circolare rinvia a successive istruzioni quanto alle modalità di versamento, precisando però che il pagamento dovrà avvenire al termine del periodo di sospensione. Per i versamenti deve essere utilizzato il bollettino di conto corrente postale previsto per le "riscossioni varie", riportando sul retro la causale "Contributi sospesi O.M. 2787/1998".

Istruzioni procedurali e contabili

Sul piano contabile, per la rilevazione dei contributi sospesi è istituito il conto GPA 06/59, da gestire con apposito partitario. La procedura DM provvede alla generazione, in duplice copia, di una lista di analisi delle posizioni aziendali affluite al conto; una copia deve essere trasmessa all’ufficio competente per la contabilità, ai fini dell’apertura e della gestione del credito sul partitario.

Le somme riscosse vanno imputate in avere del conto GPA 06/59, assistito dalla causale esistente mod. FL02: 10106, poiché si tratta di riscossioni relative a contributi contenuti nelle denunce DM10.

Gestione delle riscossioni tramite T.E.F. e aggiornamento del partitario

Se le riscossioni provengono dalla procedura T.E.F., che normalmente abbina le "riscossioni varie" al conto GPA 52/99, devono essere eseguite le necessarie scritture di storno, limitatamente alla cassa, dal conto GPA 52/99 al conto GPA 06/59.

L’ufficio competente per la contabilità deve inoltre aggiornare il partitario del conto GPA 06/59 e trasmettere all’ufficio riscossione contributi la documentazione attestante i versamenti, per gli ulteriori adempimenti di competenza.

Variazioni al piano dei conti

L’allegato alla circolare introduce il conto GPA 06/59 con la seguente denominazione completa: "Crediti per contributi sospesi alle aziende delle province di Salerno, Avellino e Caserta colpite dagli eventi franosi del maggio 1998 - O.M. n. 2787/1998". La denominazione abbreviata è "CRED.CTR.SOSP.SALERNO-AVELLINO-CASERTA-OM 2787/98".

In questo modo la circolare completa il quadro operativo, contabile e procedurale necessario per gestire la sospensione contributiva collegata agli eventi franosi del maggio 1998.