Circolare INAIL n. 50 del 28 luglio 1989

Regime contributivo dell’indennità di trasferta dei lavoratori occupati in Italia inviati all’estero

La circolare definisce il trattamento contributivo dell’indennità di trasferta corrisposta ai lavoratori occupati in Italia quando siano inviati all’estero per esigenze dell’impresa. Il chiarimento è reso a seguito della riserva formulata nella circolare n. 54/69 T.U./1988 e coordina la disciplina contributiva con il riferimento all’esenzione fiscale prevista dalla normativa richiamata.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda esclusivamente le trasferte all’estero di lavoratori occupati in Italia. L’indennità di trasferta, anche se corrisposta con continuità e indipendentemente dal luogo in cui la trasferta viene svolta, è considerata ai fini contributivi secondo regole particolari che recepiscono il limite dell’ammontare esente dall’IRPEF.

Trattamento contributivo dell’indennità

Ai fini della determinazione della retribuzione imponibile, l’indennità di trasferta è esclusa fino a concorrenza dell’importo esente dall’imposta sul reddito delle persone fisiche, indicato dalla circolare in L. 100.000 giornaliere.

La soglia è ridotta di un terzo nei casi in cui:

• la spesa di alloggio sia rimborsata con documentazione;
• l’alloggio sia fornito gratuitamente.

La parte di indennità che supera tale quota non beneficia dell’esclusione e deve essere totalmente assoggettata a contribuzione.

Decorrenza e rapporti con le situazioni pregresse

La disciplina si applica dal 31 dicembre 1987, coincidente con la pubblicazione e l’entrata in vigore del decreto-legge n. 536/1987, poi convertito nella legge n. 48 del 29 febbraio 1988, senza modifiche sul punto.

Per il passato, la circolare precisa che restano validi:

• gli atti e i provvedimenti già adottati;
• gli effetti prodotti e i rapporti giuridici sorti sulla base dell’art. 11, comma 4, del decreto-legge n. 442 del 30 ottobre 1987, non convertito.

Sono altresì confermati, per le situazioni pregresse, i versamenti contributivi effettuati sugli imponibili determinati dai decreti-legge anteriori alla legge n. 398/1987, nei periodi interessati e secondo la relativa disciplina. I decreti richiamati sono quelli del 18 novembre 1986, n. 761; 17 gennaio 1977, n. 6; 1° aprile 1987, n. 130; 1° giugno 1987, n. 211; 21 luglio 1987, n. 317.

Trasferte sul territorio nazionale

Per le trasferte effettuate in Italia da lavoratori occupati in Italia non viene introdotta alcuna modifica. Rimane applicabile la disciplina ordinaria prevista dall’art. 12 della legge 30 aprile 1969, n. 153.

Superamento di precedenti istruzioni

Le istruzioni precedentemente impartite con la lettera del 16 maggio 1987 indirizzata ai Direttori di Ispettorato devono considerarsi superate.