Ordinanza n. 254/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato il riscontro del Responsabile dell'Area Vigilanza del Comune, unitamente agli atti tecnici presupposti e connessi, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. La controversia riguarda il mantenimento dell'ordinanza del Comandante della Polizia Locale che vieta il transito su Via Masaccio ai veicoli con massa a pieno carico superiore a 7,5 tonnellate. La società ha dedotto un pregiudizio derivante dall'impossibilità o dalla significativa difficoltà di utilizzare mezzi pesanti per il trasporto dei prodotti agricoli, prospettando un'incidenza sull'esercizio dell'impresa. Il testo dell'ordinanza cautelare non specifica ulteriormente i singoli motivi di legittimità dedotti nel ricorso.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto del periculum in mora. Il pregiudizio allegato è stato ritenuto di natura meramente patrimoniale e, quindi, eventualmente risarcibile. Non è stata dimostrata un'autentica impossibilità di esercitare l'impresa, poiché la società può adottare accorgimenti organizzativi e utilizzare automezzi conformi al limite di 7,5 tonnellate. È stata inoltre rilevata la mancata puntuale dimostrazione dell'incidenza del danno sulla continuità e sulla sopravvivenza aziendale. Il Collegio ha valorizzato la relazione tecnica comunale, secondo cui Via Masaccio necessita del rifacimento dell'intera massicciata stradale e del tappetino di usura e il passaggio di mezzi pesanti contribuisce al degrado della strada. Nel bilanciamento degli interessi, ha quindi privilegiato l'interesse alla conservazione della strada e alla sua apertura al transito degli altri veicoli sotto il limite di peso. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione delle peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare, con particolare riferimento alla sussistenza del periculum in mora.

• ordinanza n. 72 del 4.11.2011 del Comandante della Polizia Locale

  Atto presupposto recante il divieto di transito su Via Masaccio per veicoli con massa a pieno carico superiore a 7,5 tonnellate.

Massime di principio

• Ai fini della concessione della tutela cautelare, il pregiudizio patrimoniale allegato dal ricorrente non integra di per sé il periculum in mora quando risulti eventualmente risarcibile e non sia dimostrata un'incidenza concreta sulla continuità o sulla sopravvivenza dell'attività economica.
• Il periculum in mora può essere escluso quando l'attività d'impresa non sia realmente impedita, ma possa proseguire mediante ragionevoli adattamenti organizzativi o l'utilizzo di mezzi conformi ai limiti stabiliti dall'amministrazione.
• Nel bilanciamento cautelare relativo a limitazioni del traffico motivate dalle condizioni della sede stradale, l'interesse dell'impresa al transito di veicoli pesanti può recedere rispetto all'interesse alla conservazione dell'infrastruttura e alla sicurezza o fruibilità ordinaria della strada da parte degli altri utenti, se il passaggio dei mezzi pesanti risulta idoneo ad aggravare il degrado.
• La domanda cautelare deve essere respinta quando il ricorrente non fornisca una dimostrazione puntuale e concreta del pregiudizio grave e irreparabile prospettato.

Come è indicizzato