R.R. TAA 9/2009

Sostegno regionale alle iniziative umanitarie

Il regolamento di esecuzione della legge regionale 30 maggio 1993, n. 11, disciplina, per la Regione autonoma Trentino-Alto Adige, le condizioni e le modalità per il finanziamento di iniziative umanitarie in Paesi colpiti da eventi bellici, calamitosi o caratterizzati da particolari difficoltà economiche e sociali. La disciplina risultante individua i progetti finanziabili, i soggetti ammessi, la procedura di presentazione e liquidazione dei contributi e alcune regole transitorie.

Ambito dei progetti finanziabili

Sono finanziabili le attività di servizio sociale, culturale, formativo e assistenziale svolte da soggetti operanti nel territorio regionale, senza fini di lucro e con carattere di continuità, a favore di popolazioni colpite da guerra, calamità o disagio economico-sociale o formativo. In particolare, rientrano tra i progetti ammessi:

• interventi medico-sanitari a tutela della vita umana, compresi invio di materiali e attrezzature, costruzione e ristrutturazione di ospedali, ambulatori e centri di assistenza;
• iniziative sociali e assistenziali per bisogni primari, come fornitura di beni di prima necessità, alloggi, pozzi, impianti e reti idriche;
• progetti per l’autosufficienza alimentare, economica e lavorativa, nei settori agricolo, artigianale o analoghi, con relative infrastrutture, prodotti, attrezzature e macchinari;
• progetti scolastici, culturali e formativi finalizzati allo sviluppo economico, sociale, sanitario e culturale, comprese costruzioni e ristrutturazioni delle strutture;
• progetti di microcredito diretti all’autosufficienza e all’autosostenibilità. I progetti devono essere realizzati direttamente dai richiedenti in collaborazione e d’intesa con organismi aventi sede e operanti in loco.

Spese ammissibili e spese escluse

Sono ammesse solo le spese direttamente riferibili al singolo progetto. Restano escluse:

• le spese di gestione ordinaria del soggetto richiedente e degli organismi locali coinvolti;
• le spese non direttamente riferite al progetto;
• le spese per attività di studio e ricerca non finalizzate alla realizzazione del progetto;
• le spese per conferenze, convegni e gemellaggi.

Soggetti che possono richiedere il contributo

Possono presentare domanda i soggetti con sede legale e operanti nel territorio regionale, e precisamente:

• enti;
• associazioni;
• comitati;
• organismi a carattere cooperativo. Dallo statuto deve risultare che le attività svolte perseguono finalità sociali o umanitarie coerenti con la legge. Sono espressamente esclusi gli enti pubblici, gli enti territoriali e gli enti locali.

Ambito territoriale e priorità

Il Comitato consultivo può limitare l’ambito territoriale dei progetti per evitare un’eccessiva frammentazione degli interventi, individuando e proponendo alla Giunta regionale i Paesi destinatari dei sostegni. Può inoltre indicare priorità tra tipologie di progetti ammissibili e non finanziabili.

Misura del contributo

Il contributo regionale può coprire al massimo il 95% della spesa ammessa del progetto. In ogni caso il finanziamento non può superare la spesa effettivamente rimasta a carico del progetto dopo altre entrate o finanziamenti.

Presentazione delle domande

Le domande devono essere presentate entro il 30 settembre dell’anno precedente a quello previsto per la realizzazione del progetto, presso la Regione autonoma Trentino-Alto Adige, Ufficio per l’Integrazione europea e gli aiuti umanitari, nelle sedi di Trento o Bolzano. La domanda va redatta sulla modulistica prevista, firmata dal legale rappresentante, e accompagnata da:

• atto costitutivo e statuto in copia semplice;
• documentazione sul legale rappresentante;
• relazione dettagliata sul progetto;
• preventivo delle spese e indicazione delle entrate previste;
• relazione sull’attività svolta nell’anno precedente;
• consuntivo delle entrate e spese dell’anno precedente.

Istruttoria, approvazione e convenzione

Le domande sono esaminate dal Comitato consultivo, che esprime un parere non vincolante e predispone un piano di assegnazione dei contributi da sottoporre alla Giunta regionale. La Giunta può disporre un anticipo fino al 70% del contributo concesso. La Regione stipula poi con il beneficiario una convenzione secondo lo schema approvato dalla Giunta.

Liquidazione del saldo e modifiche del progetto

Il saldo è liquidato con decreto del Dirigente dopo la realizzazione del progetto e previa presentazione della documentazione probatoria. Eventuali modifiche del luogo di realizzazione o di altri aspetti tecnici e logistici del progetto, pur nel rispetto delle finalità e delle caratteristiche contenutistiche e finanziarie, sono disposte con decreto del Dirigente.

Rendicontazione e prova delle spese

La prova delle spese sostenute è data principalmente da fatture e ricevute fiscali quietanzate, intestate al beneficiario o all’organismo locale coinvolto, fino all’importo del contributo concesso. In assenza di tali documenti, e fino a un massimo del 10% del contributo, è ammessa una dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante che indichi spese, motivo dell’assenza della documentazione e destinazione delle somme al progetto. In sede di saldo è richiesta anche una relazione finale sui risultati conseguiti.

Regime transitorio, esclusioni e abrogazioni

Il regolamento si applica alle richieste di contributo relative a progetti da realizzare a decorrere dal 2010. Non si applica alle iniziative dirette della Regione previste dalla legge regionale. Sono abrogati il precedente regolamento di esecuzione del 1994 e la relativa modifica del 1994.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.