Decreto ministeriale n. 242 del 14/09/2022

Adozione delle linee guida sui trasporti in condizioni di eccezionalità

Il decreto ministeriale del 28 luglio 2022 adotta le linee guida previste dall’articolo 10, comma 10-bis, del codice della strada, in attuazione delle modifiche introdotte dal decreto-legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, e ulteriormente inciso dall’articolo 54 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito dalla legge 15 luglio 2022, n. 91. Il provvedimento è volto ad assicurare omogeneità nella classificazione e nella gestione del rischio dei trasporti in condizioni di eccezionalità, nonché nella valutazione della compatibilità con le sovrastrutture stradali, con la stabilità dei manufatti e con la sicurezza della circolazione.

Quadro normativo e iter istruttorio

Le premesse richiamano il nuovo codice della strada, la disciplina speciale introdotta per i trasporti in condizioni di eccezionalità e il termine fissato al 31 luglio 2022 per l’adozione del decreto ministeriale. Vengono inoltre richiamati:

• la costituzione, con nota del Capo di Gabinetto prot. n. 44515 del 3 febbraio 2021, di un gruppo di lavoro per la redazione delle linee guida;
• il parere favorevole del Consiglio Superiore dei lavori pubblici, espresso dall’Assemblea Generale nell’adunanza dell’8 aprile 2022 e trasmesso con nota prot. n. 4191 del 22 aprile 2022;
• le interlocuzioni in sede di Conferenza Unificata ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con trasmissione delle richieste emendative degli enti territoriali;
• il parere favorevole dell’ANSFISA, trasmesso con nota prot. n. 32968 del 28 luglio 2022;
• l’intesa acquisita in Conferenza Unificata nella seduta del 27 luglio 2022.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 dispone l’adozione delle Linee guida sui trasporti in condizioni di eccezionalità contenute nell’Allegato 1. Tali linee guida costituiscono il riferimento operativo per l’applicazione del nuovo assetto normativo in materia di trasporti eccezionali.

Disciplina transitoria e misure di mitigazione del rischio

L’articolo 2 prevede una disciplina transitoria, richiamando la lettera b-bis del comma 10-bis dell’articolo 10 del codice della strada. Le disposizioni transitorie sono contenute nell’Allegato 2, denominato "Misure tecnico-gestionali di mitigazione del rischio da adottare fino al termine di entrata in vigore delle linee guida", e sono applicabili non oltre il 30 settembre 2023. Il decreto dà così continuità operativa al sistema nel periodo di passaggio, consentendo l’applicazione di misure gestionali provvisorie in attesa del pieno regime delle linee guida.

Entrata in vigore

L’articolo 3 stabilisce che il decreto è inviato agli organi di controllo per la registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Allegati

Il provvedimento rinvia a due allegati sostanziali:

• Allegato 1: Linee guida sui trasporti in condizioni di eccezionalità;
• Allegato 2: Misure tecnico-gestionali di mitigazione del rischio da adottare fino al termine di entrata in vigore delle linee guida, con efficacia transitoria non oltre il 30 settembre 2023.