L.R. Emilia-Romagna 26/2017

Legge di stabilità regionale Emilia-Romagna 2018

La legge disciplina il rifinanziamento e la rimodulazione di spese regionali per il triennio 2018-2020, nell’ambito del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna. Interviene su molteplici settori, con autorizzazioni di spesa, contributi, fondi e misure specifiche, per lo più limitate agli esercizi indicati o a iniziative puntuali del 2018.

Rifinanziamenti e revoche di precedenti autorizzazioni

La Regione autorizza il rifinanziamento, per gli esercizi 2018, 2019 e 2020, delle leggi regionali di spesa indicate nella tabella A allegata. Contestualmente, le precedenti autorizzazioni di spesa disposte da leggi regionali anteriori vengono revocate nella misura corrispondente.

Interventi per giustizia, cultura e sport

La legge incrementa le risorse per azioni di semplificazione e dematerializzazione a supporto dell’accessibilità e dei servizi della giustizia per i cittadini, con stanziamenti nel triennio 2018-2020. Inoltre:

• per il 2018 è incrementato il fondo di dotazione della Fondazione “Emilia-Romagna Teatro Fondazione - Teatro Stabile pubblico regionale” per 100.000 euro;
• è previsto un contributo annuo di 50.000 euro al Collegio regionale dei maestri di sci per gli esercizi 2018, 2019 e 2020, destinato a qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale.

Difesa del suolo, rete idrografica e interventi urgenti

Per opere e interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria finalizzati alla sistemazione della rete idrografica e alla difesa dei versanti e della costa sono autorizzate spese per 9,5 milioni nel 2018, 2,5 milioni nel 2019 e 2,5 milioni nel 2020. La Regione può trasferire risorse all’Agenzia per la sicurezza territoriale e la protezione civile per l’attuazione degli interventi.

Sono inoltre integrate, per il 2020, le autorizzazioni di spesa già previste per opere idrauliche nei corsi d’acqua di competenza regionale, per 500.000 euro. Separatamente, per lavori d’urgenza e di somma urgenza in caso di pubblica calamità nel settore difesa del suolo e della costa, è stanziato per il solo 2018 un importo di 2 milioni di euro, con possibilità di trasferimento all’Agenzia per la sicurezza territoriale e la protezione civile.

Misure per l’automobile ecologica

Ai residenti in Emilia-Romagna che acquistano nel 2018 autoveicoli ibridi benzina-elettrica o benzina-idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018 è riconosciuto un contributo pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale, fino a 191 euro annui e nel limite di 1 milione di euro per ciascuno degli esercizi 2018, 2019 e 2020. La Giunta definisce modalità operative e tempi di concessione.

Sanità: progetti SSR, risorse aggiuntive e non autosufficienza

Per il supporto al Servizio sanitario regionale, la legge determina in 39,87 milioni di euro il finanziamento complessivo per il bilancio 2018-2020 destinato a progetti e attività gestiti centralmente dalla Regione, ripartito tra acquisto di beni e servizi, trasferimenti correnti e acquisto di beni.

È inoltre autorizzato, per il medesimo triennio, uno stanziamento di 20 milioni di euro per misure a sostegno dell’equilibrio finanziario di Aziende ed enti del SSR per ammortamenti non sterilizzati relativi agli anni 2001-2011.

Per il Fondo regionale per la non autosufficienza sono stanziati 100 milioni per il 2018 e 116,1 milioni per ciascuno degli anni 2019 e 2020; la Giunta ripartisce le risorse secondo i criteri della normativa istitutiva, previo parere della Commissione assembleare competente. Infine, per il ripiano delle gestioni liquidatorie delle ex USL cessate al 31 dicembre 1994, la Regione autorizza trasferimenti agli enti del SSR per 1 milione di euro annui nel triennio 2018-2020.

Sostegno al credito, alle imprese e ai consorzi fidi

La Regione può costituire un fondo rotativo per professionisti, artigiani, imprese artigiane e microimprese, gestito da intermediari finanziari vigilati e destinato a finanziamenti per avvio e crescita delle attività, nel rispetto della disciplina sugli aiuti di Stato. Per questa operazione è stanziato 500.000 euro nel 2018, mentre la Giunta definisce criteri e modalità, assicurando procedure semplificate e una presenza diffusa sul territorio.

È poi ridotta l’autorizzazione di spesa prevista per i contributi alle imprese finalizzati all’associazione ai Confidi di primo e secondo grado, con tagli di 500.000 euro nel 2018 e 2 milioni nel 2019.

Cofinanziamento dei contratti di sviluppo

La Regione è autorizzata a cofinanziare, fino al 5 per cento, i contratti di sviluppo di cui al decreto ministeriale 9 dicembre 2014. A tal fine sono previsti stanziamenti di 1,39 milioni per il 2018, 1,03 milioni per il 2019 e 1,424 milioni per il 2020. La Giunta disciplina criteri e modalità attuative.

Agricoltura, barbabietola da zucchero e sviluppo rurale

Per la campagna 2018 la Regione può concedere aiuti per le superfici coltivate a barbabietola da zucchero, subordinati all’adozione di tecniche di produzione riconducibili a impegni agro-ambientali. Le condizioni di ammissibilità, le modalità di concessione ed erogazione, l’importo degli aiuti, gli impegni richiesti e i controlli sono definiti dalla Giunta, nel rispetto del regime “de minimis” agricolo. L’AGREA provvede ai pagamenti previa convenzione. Per tale misura è stanziato 1,25 milioni nel 2018.

Sono inoltre integrate le autorizzazioni di spesa per aiuti di Stato aggiuntivi nel Programma di sviluppo rurale 2014-2020, con 3 milioni per il 2020.

Cultura e patrimonio europeo 2018

In occasione dell’Anno europeo del patrimonio culturale 2018, la Regione organizza una settimana di promozione della cultura in Emilia-Romagna, favorendo la partecipazione degli enti e delle organizzazioni culturali del territorio. La Giunta può adottare gli atti necessari e concedere contributi a soggetti pubblici e privati per progetti coerenti. È stanziato un importo straordinario di 300.000 euro per il 2018. La Regione si impegna anche a promuovere iniziative territoriali coordinate con la settimana culturale, utilizzando pure risorse di leggi settoriali vigenti.

Contributi agli enti locali per sviluppo integrato degli ambiti locali

La Regione è autorizzata a concedere agli enti locali, nel solo esercizio 2018, contributi agli investimenti per interventi territoriali finalizzati allo sviluppo integrato degli ambiti locali. La Giunta definisce criteri e modalità di finanziamento. Lo stanziamento è pari a 120.000 euro.

Copertura finanziaria ed entrata in vigore

Gli oneri derivanti dalla legge trovano copertura nelle risorse iscritte nel bilancio di previsione 2018-2020, nel rispetto delle destinazioni previste. La legge entra in vigore il 1° gennaio 2018.