Circolare numero 79 del 17-4-2003

Decentramento della liquidazione delle pensioni per gli iscritti al soppresso Fondo spedizionieri doganali

La circolare disciplina il passaggio alle strutture territoriali INPS della liquidazione delle prestazioni pensionistiche spettanti agli iscritti al soppresso Fondo previdenziale e assistenziale degli spedizionieri doganali. Le istruzioni si fondano sulla legge 16 luglio 1997, n. 230, sulle norme regolamentari del Fondo ancora applicabili e sui criteri già delineati dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.

Quadro normativo e finalità operative

La soppressione del Fondo decorre dal 1° gennaio 1998 e l’INPS subentra nella gestione dell’erogazione dei trattamenti pensionistici. In precedenza l’accertamento del diritto alle prestazioni veniva effettuato centralmente dalla Direzione Centrale delle Prestazioni; con l’inserimento delle posizioni nell’Archivio Anagrafico Unico, Gestione Spedizionieri Doganali, la circolare rende possibile il completo svolgimento delle attività di liquidazione da parte delle competenti strutture territoriali.

Pensione ordinaria di vecchiaia

La pensione ordinaria di vecchiaia, prevista dall’articolo 2, comma 1, della legge n. 230 del 1997, spetta su domanda:

• ai lavoratori con anzianità contributiva non inferiore a 20 anni, anche se cancellati dal Fondo prima del 31 dicembre 1997;
• ai lavoratori iscritti al Fondo al 31 dicembre 1997, anche se con anzianità previdenziale inferiore ai 20 anni.

Il requisito anagrafico è quello previsto nel regime generale per la vecchiaia degli uomini, pari a 65 anni dal 1° gennaio 2000.

La decorrenza segue le regole ordinarie:

• dal mese successivo a quello di presentazione della domanda;
• se al momento della domanda non è ancora maturata l’età richiesta, dal mese successivo al compimento dell’età stessa.

Quanto alla misura, la circolare richiama l’articolo 25 del regolamento del soppresso Fondo per chi possiede almeno 20 anni di contribuzione. Per anzianità inferiori al minimo ventennale, ogni anno di contribuzione è computato nella misura di un ventesimo dell’importo pensionistico previsto. L’importo lordo annuo, riferito a 13 mensilità, è quello determinato dal Fondo al momento della soppressione ed è corrisposto in rate mensili.

Pensione di invalidità

Per la pensione di invalidità, disciplinata dall’articolo 26 del regolamento del soppresso Fondo, la circolare rinvia alle istruzioni già fornite con la circolare n. 199 del 29 novembre 2000. Anche per questa prestazione si conferma che l’importo annuo lordo, riferito a 13 mensilità, è quello fissato dal Fondo alla data di soppressione e deve essere erogato in rate mensili.

Pensione di reversibilità

La pensione di reversibilità, prevista dagli articoli 28 e 29 del regolamento del soppresso Fondo, spetta:

• ai superstiti dei titolari di pensione ordinaria di vecchiaia;
• ai superstiti dei titolari di pensione di invalidità;
• ai superstiti degli iscritti al Fondo al 31 dicembre 1997, purché in possesso di almeno due anni di anzianità contributiva.

La decorrenza è così regolata:

• dal giorno successivo al decesso, se la domanda è presentata entro due anni dalla morte;
• dal mese successivo alla domanda, se il termine biennale non è rispettato.

La misura segue le aliquote stabilite dall’articolo 29 per i superstiti dei pensionati; per i superstiti degli iscritti non ancora pensionati al 31 dicembre 1997, si applicano le aliquote dell’articolo 28 sull’importo annuo lordo determinato dal Fondo a quella data, sempre riferito a 13 mensilità.

Mancato conseguimento del diritto a pensione e indennità di buonuscita

I lavoratori cancellati dal Fondo prima del 31 dicembre 1997 che non abbiano maturato almeno 20 anni di contribuzione non hanno diritto alla pensione. Per costoro è prevista l’indennità di buonuscita in misura doppia, ai sensi dell’articolo 32 del regolamento del soppresso Fondo.

La prestazione matura al raggiungimento dell’età prevista dall’articolo 2, comma 2, della legge n. 230 del 1997. La circolare precisa inoltre che, in attesa del completamento del decentramento della liquidazione di tale indennità, la gestione continua a restare in capo alla Direzione Centrale delle Prestazioni.

Perequazione automatica, procedure e regolarizzazione contributiva

Le pensioni liquidate sono soggette a perequazione automatica secondo le norme comuni. Le istruzioni operative per l’acquisizione dei dati verranno fornite con un messaggio separato.

Nel caso in cui, in relazione alla posizione contributiva e previdenziale del richiedente, risultino crediti dell’Istituto per contributi non versati, la struttura territoriale deve invitare l’interessato a regolarizzare la propria posizione debitoria prima di procedere alla liquidazione della prestazione.

Per chiarimenti sull’applicazione dei criteri indicati nella circolare e sulla gestione dei contributi insoluti deve essere interpellata la Direzione Centrale delle Prestazioni.

Domande già trasmesse dalle sedi

Le domande di pensione già trasmesse dalle sedi alla Direzione Centrale delle Prestazioni prima della data della circolare restano definite secondo le modalità operative fino ad allora applicate.

Rinvio alle norme regolamentari

La circolare richiama, per le parti ancora operanti, gli articoli 26, 28 e 29 del regolamento del soppresso Fondo, già allegati alle circolari n. 199 del 2000 e n. 99 del 1998.