L.R. Sardegna 13/2022

Disposizioni urgenti di carattere finanziario della Regione Sardegna

La legge interviene su profili fiscali, di bilancio e di gestione finanziaria della Regione autonoma della Sardegna, con effetti immediati dalla pubblicazione nel BURAS del 14 luglio 2022. La disciplina è in larga parte riferita al bilancio 2022-2024 e a specifiche misure da attuare entro il 2022.

Addizionale regionale IRPEF e definizioni per il 2022

La legge modifica la disciplina regionale in materia di addizionale IRPEF, estendendo al 2022 il riferimento temporale originariamente previsto per il 2019 e riducendo la soglia reddituale da 55.000 a 50.000 euro.

Viene inoltre introdotta, con decorrenza dal 1° marzo 2022, una definizione di “minorenni fiscalmente a carico” valida ai fini della legge regionale richiamata: sono tali i soggetti minori di 18 anni con reddito complessivo pari o inferiore a 4.000 euro, al lordo degli oneri deducibili.

Interventi sulla legge di bilancio 2022-2024

La legge apporta modifiche alla legge regionale n. 4 del 2022 sul bilancio di previsione 2022-2024. In particolare:

• viene sostituito il richiamo temporale “entro la fine dell’esercizio” con il rinvio al rispetto dell’articolo 51 del d.lgs. 118/2011;
• viene abrogato il comma 6 dell’articolo 2;
• sono aggiornati gli allegati della nota integrativa, con distinzione tra entrate e spese ricorrenti e non ricorrenti mediante gli allegati 2, 2 bis, 3 e 3 bis.

Gestione della liquidità di enti, agenzie, società e organismi strumentali

Per garantire il coordinamento e la tutela della finanza pubblica regionale, entro 30 giorni dall’entrata in vigore gli enti e le agenzie regionali, gli organismi strumentali e le società in house della Regione che non aderiscono alla tesoreria unica devono versare l’eccedenza di liquidità rispetto alla gestione ordinaria in appositi sotto-conti infruttiferi presso il tesoriere regionale.

La Giunta regionale, su proposta dell’Assessore competente in materia di bilancio, definisce:

• i criteri per quantificare la liquidità destinata alla gestione ordinaria;
• le modalità attuative della misura.

La disciplina si applica alla società in house SFIRS Spa, vigilata dalla Banca d’Italia, solo su richiesta della società stessa.

È inoltre prevista la facoltà del Consiglio regionale di chiedere l’istituzione di un analogo sottoconto infruttifero presso il tesoriere regionale per riversarvi l’eccedenza di liquidità del proprio conto ordinario; le modalità attuative sono stabilite con deliberazione dell’Ufficio di Presidenza.

Estinzione anticipata del Fondo anticipazione liquidità

Dopo l’approvazione del rendiconto 2021, che ha integralmente ripianato il disavanzo collegato al Fondo speciale per la restituzione dell’anticipazione di liquidità, la legge autorizza per il 2022 l’estinzione anticipata integrale della relativa anticipazione, da concludersi entro lo stesso esercizio.

Per tale finalità sono previste le necessarie variazioni di bilancio.

Finanziamenti per l’artigianato

Per le finalità delle leggi statali in materia di sviluppo dell’economia e di provvidenze per consorzi e società consortili tra PMI, è autorizzata una spesa di:

• 630.000 euro per il 2022;
• 300.000 euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024.

La dotazione comprende anche i compensi per le spese di istruttoria delle relative pratiche.

Copertura finanziaria e variazioni di bilancio

La legge individua la copertura degli oneri derivanti dagli articoli 3, 4 e 5 mediante utilizzo di risorse già stanziate o tramite riduzioni di spesa e minori spese connesse all’estinzione anticipata del Fondo anticipazione di liquidità.

Sono inoltre disposte variazioni del bilancio 2022-2024, con riduzioni e incrementi su diverse missioni e programmi, tra cui:

• riduzioni di entrata e di spesa su esercizi 2022-2024;
• incremento delle risorse per la missione 14, programma 01, titolo 1, per gli interventi in materia di artigianato;
• ulteriori movimentazioni sui capitoli connessi al rimborso e all’estinzione del Fondo anticipazione di liquidità.

Allegati e decorrenza

Sono approvati gli allegati 2, 2 bis, 3 e 3 bis, che fanno parte integrante della legge.

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione nel BURAS, quindi il 14 luglio 2022.