L.R. Campania 21/2006

Programma regionale di formazione per operatore socio-sanitario

La legge della Regione Campania disciplina l’attivazione di corsi di qualificazione per operatore socio-sanitario destinati anche a soggetti non dipendenti da strutture sanitarie pubbliche o private. Il provvedimento si innesta su sedi didattiche già operative in ambito sanitario e definisce un meccanismo annuale di programmazione, selezione dei partecipanti e copertura finanziaria.

Ambito applicativo e soggetti destinatari

Le strutture sanitarie pubbliche regionali già utilizzate come sedi didattiche per attività formative socio-sanitarie, ECM, corso di formazione specifica in medicina generale e lauree triennali sanitarie devono avviare la fase di qualificazione OSS anche per soggetti esterni alle strutture sanitarie.

I destinatari sono cittadini in possesso dei requisiti previsti dall’accordo richiamato dalla legge, e in particolare:

• diploma di scuola dell’obbligo;
• compimento del diciassettesimo anno di età alla data di scadenza del bando.

Programmazione annuale del fabbisogno formativo

L’assessorato regionale alla sanità determina annualmente, con apposito atto deliberativo, il fabbisogno formativo regionale. La qualificazione avviene tramite corsi organizzati nelle strutture sanitarie pubbliche della Regione solo in presenza del fabbisogno rilevato.

La previsione ha quindi natura programmatoria e condiziona l’attivazione dei corsi alla reale necessità formativa a livello regionale.

Bando pubblico, sedi e criteri di selezione

La Regione deve emanare ogni anno, nel mese di ottobre e sentite le competenti commissioni consiliari, un bando pubblico per la partecipazione ai corsi OSS.

Nel bando sono indicati:

• le sedi didattiche coinvolte per l’anno scolastico di riferimento;
• il numero totale dei partecipanti;
• il numero di partecipanti per singola sede;
• i criteri di valutazione dei titoli dei richiedenti.

Contributo di iscrizione e agevolazioni

Se la previsione finanziaria regionale non è sufficiente a coprire gli oneri di organizzazione e attuazione dei corsi, la Regione può stabilire una tassa minima integrativa di iscrizione.

Sono comunque esonerati dal pagamento:

• i cittadini disoccupati;
• gli inoccupati;
• i minori;
• gli orfani;
• i disabili.

Copertura finanziaria

Per il solo anno 2006 la legge quantifica l’onere in 200.000 euro, coperto mediante prelievo da una specifica unità previsionale di base del bilancio regionale e successiva allocazione sulla UPB indicata dalla norma.

Per gli anni successivi la copertura è rinviata alla legge di bilancio.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania.

Attualità della disciplina

La disciplina ha carattere programmatorio e finanziario riferito a una specifica organizzazione annuale dei corsi e a uno stanziamento iniziale limitato al 2006. Considerato il forte ancoraggio a procedure annuali e a un onere di primo avvio, l’atto appare oggi sostanzialmente superato e di limitata utilità applicativa concreta.