Decreto dirigenziale n. 25 del 27/05/2024

Riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per UAS della Polizia Municipale di Cecina

Il decreto riconosce, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di alcuni aeromobili a pilotaggio remoto in dotazione alla Polizia Municipale di Cecina. Il provvedimento si colloca nel quadro della disciplina europea e nazionale sugli UAS e delle regole speciali applicabili agli aeromobili impiegati in attività di Stato o in servizi analoghi svolti nell’interesse pubblico.

Base normativa e presupposti del riconoscimento

Nelle premesse vengono richiamati:

• il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, e in particolare l’articolo 746 del Codice della navigazione, relativo agli aeromobili equiparabili a quelli di Stato;
• la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 23 settembre 2011 sulla disciplina del trasporto aereo di Stato;
• il regolamento (UE) 2018/1139, articolo 2, paragrafo 3, lettera a), che esclude dal suo ambito gli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, di lotta antincendio, di guardia di frontiera e costiera o in attività analoghe svolte sotto il controllo e la responsabilità di uno Stato membro;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, relativo a norme e procedure per l’esercizio degli aeromobili senza equipaggio;
• il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, che disciplina i requisiti applicabili agli UAS privati o di Stato per attività ricadenti nell’articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2018/1139, quando non esistano speciali regolamentazioni adottate dalle amministrazioni competenti ai sensi dell’articolo 748 del Codice della navigazione;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il regolamento (UE) 2019/947.

Il Ministero prende atto che la Polizia Municipale di Cecina svolge molteplici funzioni di interesse e sicurezza pubblici nelle quali l’impiego di UAS è ritenuto utile e proficuo.

Istanza del Comune di Cecina e finalità istituzionali

La Polizia Municipale di Cecina ha presentato istanza formale per il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato degli UAS impiegati nelle operazioni istituzionali. Le funzioni indicate nell’istanza sono:

• accertamenti di polizia giudiziaria;
• rilievo di sinistri stradali;
• accertamenti di polizia ambientale;
• attività di protezione civile;
• attività ausiliarie e di supporto, previo accordi e protocolli di intesa, alle altre forze di polizia di Stato e ad altri enti.

L’istanza evidenzia inoltre che:

• dal giugno 2017 è stato istituito un nucleo speciale per il perseguimento degli obiettivi istituzionali mediante dispositivi a pilotaggio remoto;
• il personale assegnato al nucleo è in possesso delle abilitazioni al volo previste dalla normativa europea e nazionale;
• il personale è costantemente aggiornato e specialmente formato;
• il personale dispone di esperienza operativa adeguata al corretto e sicuro impiego degli UAS indicati.

Aeromobili interessati

Il decreto individua espressamente i tre UAS oggetto di equiparazione, tutti messi a disposizione dall’Amministrazione Comunale di Cecina:

• DJI Mavic 3T, targa D-FLIGHT ITA5205993, numero di serie 1581F5FJD237400D4V82;
• DJI Mavic Mini 2, targa D-FLIGHT ITA8700597, numero di serie 5DXCKA80012NP0;
• DELTASKY4 Phantom 4 PRO, targa D-FLIGHT ITA7869308, numero di serie 0axddbw0a30848.

Contenuto dispositivo dell’articolo 1

L’articolo 1 stabilisce che l’equiparazione ad aeromobile di Stato è riconosciuta dal 31 gennaio 2024, data di ricezione dell’istanza. Il decreto precisa che:

• l’operatore deve assicurare lo svolgimento delle operazioni di volo garantendo un adeguato livello di sicurezza;
• le operazioni devono svolgersi nel rispetto delle specifiche regolamentazioni dettate dagli enti e istituzioni competenti;
• il riconoscimento vale solo per l’effettiva utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche della Polizia Municipale di Cecina richiamate in premessa.

Cessazione del riconoscimento

L’articolo 2 prevede che l’equiparazione cessi di essere riconosciuta qualora venga meno l’utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche indicate in premessa e richiamate nell’articolo 1, comma 3. Il decreto attribuisce quindi un’efficacia funzionalmente limitata e condizionata all’uso istituzionale degli UAS.

Pubblicazione

Il provvedimento dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.