Decreto dirigenziale n. 24 del 22/05/2024

Riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per UAS della Protezione Civile Roma Capitale

Il decreto della Direzione generale per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari riconosce, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di alcuni aeromobili a pilotaggio remoto impiegati dalla Protezione Civile Roma Capitale. Il provvedimento è adottato per consentire l’utilizzo degli UAS nella campagna antincendio boschivo 2024, in un quadro di attività istituzionali di prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi e di interfaccia urbano-rurale.

Base normativa e quadro regolatorio

Il decreto richiama:

• il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della navigazione, in particolare l’articolo 746 sugli aeromobili equiparabili a quelli di Stato;
• la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 settembre 2011, relativa alla disciplina del trasporto aereo di Stato;
• l’articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2018/1139, che esclude dall’ambito di applicazione del regolamento gli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, antincendio, di guardia di frontiera e costiera, o in attività analoghe sotto controllo e responsabilità di uno Stato membro;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli aeromobili senza equipaggio;
• il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, che disciplina gli aspetti di competenza dello Stato membro per gli UAS privati o di Stato;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il regolamento (UE) 2019/947.

Istanza e motivazioni dell’interessato

La Protezione Civile Roma Capitale ha presentato istanza con nota del 2 aprile 2024, integrata il 13 maggio 2024, chiedendo il riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato per gli UAS da utilizzare esclusivamente nel periodo 15 giugno 2024 - 30 settembre 2024, in occasione della campagna AIB 2024.

Nella motivazione istruttoria l’Amministrazione evidenzia che:

• nel corso della campagna AIB 2023 la Protezione Civile Roma Capitale ha coordinato e realizzato la sorveglianza di 10 aree boscate sul territorio capitolino, utilizzando UAS di proprietà di organizzazioni di volontariato convenzionate;
• le attività sono dirette dalla Sala di Coordinamento ed Intervento Operativo del Dipartimento Protezione Civile di Roma Capitale, dotata di strumentazione tecnica idonea a garantire la sicurezza delle operazioni di volo;
• le organizzazioni convenzionate impiegano esclusivamente personale abilitato al pilotaggio degli UAS, in possesso di attestato ENAC A1-A2-A3 e con formazione in aggiornamento costante.

Aeromobili interessati

Il riconoscimento riguarda gli UAS indicati in tabella nel decreto, tutti di fabbricazione DJI e identificati con modello, numero di serie, targa D-Flight e organizzazione di volontariato proprietaria. Tra i velivoli figurano modelli Mavic 2 Enterprise Advanced, Mavic 2, Mavic 2 Enterprise e Mavic 2 Enterprise Dual, associati alle ODV AIVEM, ARVALIA, NOAR Alfredo Rampi, ARFI Roma e NSA Roma Nord/Giannino Caria.

Decisione adottata

Il dispositivo stabilisce che:

• l’equiparazione ad aeromobile di Stato è riconosciuta per il periodo compreso tra il 15 giugno 2024 e il 30 settembre 2024;
• l’operatore deve assicurare lo svolgimento delle operazioni di volo garantendo un adeguato livello di sicurezza e nel rispetto delle regolamentazioni degli enti e istituzioni competenti;
• l’equiparazione è limitata all’effettiva utilizzazione degli aeromobili per il perseguimento delle finalità pubbliche della Protezione Civile Roma Capitale indicate in premessa.

Cessazione dell’efficacia del riconoscimento

Il decreto precisa che l’equiparazione cessa di essere riconosciuta quando venga meno l’utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche richiamate. È quindi un riconoscimento funzionalmente vincolato all’impiego per la campagna e alle attività istituzionali di protezione civile.

Pubblicazione

Il provvedimento dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.