Regolamento (UE) 2019/428

Regolamento delegato (UE) 2019/428 – modifica delle norme di commercializzazione per gli ortofrutticoli freschi

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011, che disciplina le norme dettagliate di commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli freschi. La Commissione richiama, nei considerando, l’esigenza di evitare ostacoli agli scambi e di allineare la disciplina UE alle norme UNECE aggiornate per varie categorie di prodotti.

Finalità dell’intervento

La modifica è motivata da due esigenze principali:

• uniformare le regole sui miscugli di prodotti freschi, estendendo a frutta, ortaggi e ortofrutticoli freschi una logica comune per gli imballaggi fino a 5 kg;
• adeguare l’etichettatura e l’identificazione degli operatori alle nuove prescrizioni internazionali, in particolare introducendo l’uso del codice ISO 3166 (alpha) in combinazione con il codice dell’imballatore o dello speditore.

Ambito materiale della modifica

L’articolo 1 sostituisce l’articolo 7 del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 e sostituisce integralmente l’allegato I. Ne deriva che la disciplina aggiornata riguarda:

• i miscugli di frutta, ortaggi e ortofrutticoli freschi in imballaggi fino a 5 kg;
• le regole generali e specifiche di commercializzazione per numerosi prodotti ortofrutticoli freschi, tra cui mele, agrumi, kiwi, lattughe/indivie ricce/scarole, pesche e pesche noci/nettarine, pere, fragole, peperoni dolci, uva da tavola e pomodori.

Regola sui miscugli

Il nuovo articolo 7 consente la commercializzazione di miscugli di diverse specie in imballaggi fino a 5 kg, a condizione che:

• i prodotti siano omogenei quanto alla qualità;
• ciascun prodotto ortofrutticolo sia conforme alla norma specifica o, in mancanza, alla norma generale;
• l’imballaggio rechi un’etichetta appropriata;
• il miscuglio non sia idoneo a indurre in errore il consumatore.

Se i prodotti provengono da più Stati membri o da paesi terzi, l’indicazione completa dei paesi di origine può essere sostituita da formule sintetiche standardizzate, distinte a seconda che il miscuglio sia composto da prodotti dell’UE, di paesi terzi o misti UE/paesi terzi.

Etichettatura dell’identificazione e dell’origine

L’allegato I sostituito richiede, per gli imballaggi soggetti a indicazioni esterne, l’indicazione del nome e indirizzo dell’imballatore e/o dello speditore, con possibilità di sostituzione tramite codice ufficiale. La novità centrale è che tale codice deve essere preceduto dal codice ISO 3166 (alpha) del paese o della zona del paese che ha rilasciato o riconosciuto il codice, quando diverso dal paese di origine.

Per i prodotti presi in esame dall’allegato, resta centrale anche l’indicazione del paese di origine, e in alcuni casi della zona di produzione o di una denominazione nazionale, regionale o locale. Per i miscugli di diverse origini, le indicazioni devono essere rese in modo da collegare ciascun paese alla varietà, specie, colore o tipo commerciale corrispondente.

Regime transitorio

Per evitare un impatto immediato sugli operatori, il regolamento consente fino al 31 dicembre 2019 l’uso dei codici dell’imballatore/speditore già rilasciati o riconosciuti da un servizio ufficiale, anche se non comprendono il codice ISO 3166 (alpha) del paese o della zona del codice.

Decorrenza

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Da tale momento le nuove regole si innestano nel sistema delle norme di commercializzazione degli ortofrutticoli freschi previste dal regolamento (UE) n. 543/2011.