Sentenza del 06/06/2016 n. 1557 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la legittimità dell'intimazione di pagamento per l'intero ammontare dei contributi di bonifica, poiché il tributo non era ancora definitivo e risultava pendente un giudizio. In base all'art. 68 del d.lgs. n. 546/1992, durante il contenzioso tributario la riscossione deve rispettare i limiti previsti dalla norma e, dopo la sentenza di primo grado, può riguardare soltanto i due terzi del tributo.

Norme richiamate

• Art. 68 del d.lgs. n. 546/1992

  Dopo la sentenza di primo grado, la riscossione è possibile solo per i due terzi.

  La norma disciplina in via generale la riscossione dei tributi durante la pendenza del processo tributario. Se il tributo non è definitivo, l'ente non può pretendere l'intero importo, ma deve rispettare la percentuale riscuotibile prevista in relazione allo stato del giudizio.

Massime di principio

• Quando un tributo locale è ancora oggetto di contenzioso, la riscossione non può avvenire automaticamente per l'intero importo: occorre applicare i limiti stabiliti dall'art. 68 del d.lgs. n. 546/1992.
• Dopo una sentenza di primo grado sfavorevole al contribuente, l'ente può procedere alla riscossione soltanto nei limiti consentiti dalla legge, indicati in questo caso nei due terzi del tributo.
• Un'intimazione che richieda il pagamento dell'intero tributo non definitivo è illegittima nella parte eccedente la quota riscuotibile e può essere impugnata dal contribuente.
• La pendenza del giudizio non impedisce ogni riscossione, ma impone una riscossione frazionata e proporzionata allo stato del processo.