L.R. Sicilia 5/2012

Esercizio provvisorio del bilancio 2012 e proroghe contrattuali

La legge disciplina, per la Regione Siciliana, l’esercizio provvisorio del bilancio 2012 e alcune proroghe di rapporti di lavoro e di impiego temporaneo in settori considerati essenziali. Il provvedimento ha efficacia dal 1° gennaio 2012 e regola misure limitate a un orizzonte temporale definito, principalmente fino al 31 marzo 2012.

Esercizio provvisorio del bilancio regionale

Il Governo della Regione è autorizzato a gestire provvisoriamente il bilancio 2012 fino all’approvazione con legge regionale e, comunque, non oltre il 31 marzo 2012. La gestione deve avvenire sulla base degli stati di previsione dell’entrata e della spesa, del disegno di legge di bilancio, delle note di variazione presentate e degli effetti delle disposizioni già approvate dall’Assemblea regionale siciliana fino al 28 dicembre 2011.

Restano ferme le regole ordinarie di gestione per dodicesimi, ma la limitazione non si applica, oltre alle spese già escluse dalla normativa richiamata, anche a:

• interventi comunitari previsti nel Programma operativo 2007-2013 e nei Programmi PAR-FAS 2007-2013;
• prevenzione e interventi per il controllo degli incendi boschivi;
• interventi di tipo conservativo;
• interventi nel settore della forestazione;
• interventi di protezione civile.

Proroga dei contratti nell’amministrazione regionale

Nelle more dei processi di stabilizzazione previsti dalla normativa richiamata, e per non interrompere attività connesse a compiti straordinari in materia di protezione civile, ambiente, territorio, acque e rifiuti, l’amministrazione regionale è autorizzata a continuare ad avvalersi fino al 31 marzo 2012 del personale titolare di determinati contratti già autorizzati e prorogati da precedenti leggi regionali.

La proroga riguarda i contratti indicati nelle lettere da a) a g) del provvedimento, riconducibili a diverse basi normative regionali richiamate espressamente. L’utilizzo del personale deve avvenire nel rispetto dei vincoli statali richiamati, in particolare di quelli sulle assunzioni e sulle collaborazioni contenuti nel decreto-legge n. 78 del 2010.

Per coprire gli oneri derivanti da questa proroga è autorizzata per il 2012 una spesa complessiva di 7.780 migliaia di euro, ripartita tra le varie tipologie di contratti previste. La copertura è imputata al bilancio pluriennale regionale 2011-2013, U.P.B. 4.2.1.5.2, capitolo 215704.

Inoltre, la legge modifica la precedente proroga contenuta nella legge regionale n. 24 del 2010, sostituendo il termine del 31 dicembre 2011 con il 31 dicembre 2012.

Proroga del personale dei consorzi di bonifica

Anche i consorzi di bonifica sono autorizzati, nelle more delle procedure di stabilizzazione richiamate, a continuare ad avvalersi fino al 31 marzo 2012 del personale con contratto a tempo determinato stipulato ai sensi della normativa regionale in materia. La proroga è giustificata dall’esigenza di far fronte a esigenze straordinarie connesse ai compiti istituzionali dei consorzi.

Per questa finalità l’Assessorato regionale delle risorse agricole ed alimentari è autorizzato a trasferire, per l’esercizio finanziario 2012, la somma di 356 migliaia di euro ai consorzi di bonifica. Anche tali oneri trovano copertura nel bilancio pluriennale regionale 2011-2013, U.P.B. 4.2.1.5.2, capitolo 215704.

Decorrenza ed efficacia temporale

Le disposizioni producono effetti dall’1 gennaio 2012. La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana, ma la decorrenza sostanziale delle misure è fissata retroattivamente al 1° gennaio 2012. Le principali autorizzazioni e proroghe hanno durata limitata al 31 marzo 2012, salvo la modifica del termine al 31 dicembre 2012 per la specifica disposizione richiamata della legge regionale n. 24 del 2010.