Sentenza del 07/06/2022 n. 2607 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che i tributi erariali oggetto del recupero erano prescritti perché decorso il termine decennale previsto per le obbligazioni in assenza di disciplina speciale. La questione centrale era se e come poter far valere la prescrizione maturata prima della notifica di un avviso di intimazione.

La decisione

La Corte ha affermato che, in mancanza di una disciplina speciale, i tributi erariali si prescrivono in dieci anni ai sensi dell'art. 2946 c.c. Ha inoltre chiarito che la prescrizione maturata anteriormente alla notifica di un avviso di intimazione può essere efficacemente eccepita soltanto impugnando tempestivamente quell'avviso; se il contribuente non ha proposto tempestiva impugnazione dell'avviso di intimazione, non può sollevare in seguito la relativa eccezione di prescrizione in altra sede. Di conseguenza l'eccezione del ricorrente è stata respinta e la pretesa erariale è stata mantenuta.

Norme richiamate

• art. 2946 c.c.

  Fa operare il termine generale di prescrizione decennale per le obbligazioni, applicato ai tributi erariali in assenza di disciplina speciale.

• Cass. civ. Sez. VI - 5, n. 19100/2022

  La giurisprudenza ha stabilito che la prescrizione maturata prima della notifica dell'avviso di intimazione deve essere eccepita mediante tempestiva impugnazione di quell'avviso; l'omessa impugnazione preclude l'eccezione in sede successiva.

Massime di principio

• In mancanza di norme speciali, i tributi erariali sono soggetti al termine ordinario di prescrizione di 10 anni previsto dall'art. 2946 c.c.
• La notifica di un avviso di intimazione rappresenta il momento processuale rilevante per far valere la prescrizione maturata anteriormente: occorre impugnare tempestivamente l'avviso per preservare la relativa eccezione.
• Se il contribuente non impugna tempestivamente l'avviso di intimazione, l'eccezione di prescrizione può risultare inammissibile o inefficace in sede successiva, con conseguente prevalenza della pretesa erariale.
• Per difendersi efficacemente dal recupero tributario è fondamentale verificare i termini di prescrizione e adottare azioni immediate alla ricezione di atti esecutivi (es. avviso di intimazione).
• In casi analoghi è opportuno documentare le date rilevanti (es. decorrenza dell'obbligazione, notifiche) e valutare tempestivamente l'impugnazione dell'atto formale ricevuto per non perdere la possibilità di far valere la prescrizione.