Circolare numero 329 del 20-12-1994

Piano di pensionamento anticipato per il settore siderurgico 1994-1996

La circolare fornisce le istruzioni applicative dell'articolo 8 della legge 19 luglio 1994, n. 451, di conversione del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299. Il provvedimento disciplina un piano straordinario di prepensionamento per i lavoratori del settore siderurgico pubblico e privato e dell'impiantistica industriale siderurgica, entro il limite complessivo di 15.500 unità.

Ambito soggettivo

Possono accedere al trattamento i dipendenti delle imprese industriali del settore siderurgico e delle imprese di impiantistica industriale nel settore siderurgico già ammesse ai benefici del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, e successive modificazioni.

Sono previste tre fattispecie di aventi titolo:

• lavoratori in attività al 1 gennaio 1994 che maturino nel triennio 1994-1996 almeno 50 anni di età se uomini e 47 se donne, con almeno 16 anni di anzianità assicurativa e contributiva se il requisito anagrafico matura nel 1994, ovvero almeno 17 anni se l'età è perfezionata nel 1995 o nel 1996;
• lavoratori in attività al 1 gennaio 1993, successivamente collocati in mobilità ai sensi dell'articolo 7, comma 7, della legge n. 223/1991, che alla data di entrata in vigore della legge n. 451 non abbiano richiesto l'anticipazione dell'indennità di mobilità;
• lavoratori licenziati per cessazione o riduzione di attività entro il 31 dicembre 1994, con almeno 30 anni di anzianità contributiva maturata entro tale data.

Non hanno titolo, per le ipotesi di cui alle lettere b) e c), i titolari di pensione di invalidità o di assegno di invalidità.

Limite massimo e piano di riparto

Il numero massimo dei lavoratori prepensionabili è fissato in 15.500 unità. Il decreto interministeriale del 7 dicembre 1994, richiamato nella circolare, ha ripartito tali unità tra i principali gruppi siderurgici e dell'impiantistica, prevedendo inoltre una riserva di 920 unità per le imprese del settore siderurgico che, entro il 1995, procederanno a una effettiva riduzione delle capacità produttive. È altresì prevista la possibilità di una nuova ripartizione nel 1996 delle eventuali unità residue.

Misura del trattamento

Il trattamento di pensionamento anticipato viene liquidato secondo le norme ordinarie, con incremento dell'anzianità contributiva fino a un massimo di dieci anni. L'aumento non può superare:

• il numero di settimane comprese tra la data di risoluzione del rapporto di lavoro e il compimento dei 60 anni di età, per uomini e donne;
• oppure il numero di settimane necessarie per raggiungere 35 anni di contribuzione.

Per i lavoratori collocati in mobilità o licenziati, l'anzianità contributiva da considerare ai fini dell'aumento è quella utile al diritto alla pensione di anzianità. Per i titolari di pensione o assegno di invalidità aventi titolo al trattamento nelle ipotesi ammesse, la determinazione del supplemento rinvia alle istruzioni già impartite per la disciplina della pensione anticipata di vecchiaia.

Decorrenza e cessazione del rapporto

Il trattamento decorre dal primo giorno del mese successivo a quello di risoluzione del rapporto di lavoro. Il rapporto si estingue l'ultimo giorno del mese precedente la decorrenza della pensione. Poiché la disciplina non indica espressamente una data unica di decorrenza legata alla trasmissione all'Istituto, le imprese devono indicare, al momento dell'invio delle domande, la data di risoluzione del rapporto di lavoro.

Domanda e adempimenti delle imprese

La domanda deve essere presentata all'impresa di appartenenza in forma irrevocabile entro 90 giorni dall'entrata in vigore del decreto-legge n. 299/1994, cioè entro il 19 agosto 1994. Le imprese selezionano le domande secondo il programma triennale e le trasmettono alle sedi competenti dell'Istituto.

Gli elenchi nominativi dei lavoratori prepensionabili, compresi i dirigenti, devono essere inviati alla Direzione Generale dell'INPS - Direzione Centrale per le Pensioni e alla Direzione Generale dell'INPDAI. Il decreto interministeriale del 7 dicembre 1994 fissa inoltre in 30 giorni dalla sua pubblicazione il termine per trasmettere agli enti previdenziali competenti gli elenchi dei beneficiari distribuiti nel triennio 1994-1996, secondo il mese di decorrenza del trattamento.

Regime normativo, oneri e istruzioni operative

Al trattamento si applicano i regimi di incumulabilità e incompatibilità previsti per le pensioni di anzianità. Gli oneri per l'applicazione della misura sono posti a carico dello Stato ai sensi dell'articolo 13 della legge n. 451/1994.

Per il calcolo dell'onere relativo alla copertura delle rate di pensione anticipata, l'importo mensile della pensione alla data di decorrenza, comprensivo della tredicesima mensilità, va moltiplicato per il numero di mesi di anticipo rispetto al raggiungimento dell'età pensionabile o dei 35 anni di contribuzione.

Per quanto non in contrasto con la nuova disciplina, restano applicabili i criteri della circolare n. 198 del 30 luglio 1992. Ai fini della rilevazione dei trattamenti liquidati, nel pannello MNLAN30 devono essere indicati il codice natura con valore 1 nel primo sottocampo e X nel terzo, il campo attività economica con valore '94' e il campo professionale individuale con valore '453'.