Circolare numero 172 del 23-12-2004

Convenzione INPS-CNA per la riscossione delle trattenute sindacali sulla disoccupazione agricola

La circolare disciplina la convenzione tra INPS e CNA per la riscossione, tramite trattenuta sulle prestazioni di disoccupazione agricola, delle quote associative dovute dagli iscritti. Contestualmente fornisce le istruzioni operative e contabili per la gestione dei flussi, dei versamenti e delle partite di bilancio collegate.

Ambito dell’accordo e presupposti normativi

L’accordo è stato sottoscritto il 10 novembre 2004 dal Presidente dell’INPS, avv. Gian Paolo Sassi, in esecuzione della deliberazione n. 107 del 27 ottobre 2004. La convenzione si fonda sull’art. 2 della legge 27 dicembre 1973, n. 852, ed è richiamato anche il quadro normativo relativo alle prestazioni di disoccupazione agricola, con riferimento alla legge 8 agosto 1972, n. 457 e alla legge 16 febbraio 1977, n. 37.

La circolare precisa che il servizio di esazione non interferisce con le attività istituzionali dell’Istituto e che l’accordo è sostanzialmente conforme allo schema già utilizzato con altre organizzazioni sindacali.

Condizioni della delega e requisiti di validità

La delega per la trattenuta sindacale deve rispettare i requisiti previsti dall’art. 2 della convenzione e dal testo già riportato sui modelli Prest-Agr. 21 T.P.. Le strutture periferiche dell’Istituto devono verificare che le deleghe presentino tutti gli elementi di sostanza e di forma richiesti.

In particolare:

• la delega deve essere sottoscritta dal lavoratore agricolo interessato;
• deve recare il timbro dell’Associazione sindacale;
• deve contenere la firma del rappresentante;
• sulla delega il sindacato deve essere indicato con la sigla CNA.

È inoltre previsto che, in caso di revoca, annullamento o modifica della prestazione di disoccupazione, la CNA restituisca al lavoratore le somme già trattenute e riscosse a titolo di contributo sindacale.

Presentazione della delega e decorrenza degli effetti

La delega deve essere presentata unitamente alla domanda di indennità ordinaria di disoccupazione e/o di trattamento speciale di disoccupazione. Essa produce effetti al momento del pagamento della prestazione richiesta e si intende riferita all’anno della prestazione.

L’INPS non prende in considerazione le deleghe che pervengono successivamente alla domanda di prestazione.

Versamento delle trattenute e trasmissione dei dati

L’INPS versa alla CNA l’intero importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati in ciascun mese, al netto delle spese previste dalla convenzione e di eventuali trattenute già versate e non dovute. Il versamento deve avvenire entro la fine del mese successivo a quello del pagamento.

I pagamenti sono eseguiti mediante bonifico su apposito conto corrente bancario indicato annualmente dalla CNA. Per l’accordo richiamato nella circolare è indicato il c/c n. 426030 acceso presso la Banca Nazionale del Lavoro, Via Bissolati 2, 00187 Roma, con CIN J, ABI 1005 e CAB 03200.

L’Istituto trasmette alla CNA, con i versamenti, anche nastri magnetici o elenchi suddivisi per provincia e comune, contenenti i nominativi dei soggetti per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e l’importo trattenuto.

Spese del servizio, IVA e responsabilità

Il costo del servizio è stabilito in 0,60 euro per singola delega. La CNA si impegna ad accettare eventuali variazioni di costo come previste dalla convenzione.

Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione e l’IVA applicata sul rimborso devono essere trattenuti sulle somme da versare alla CNA e imputati, rispettivamente, ai conti GPA 24/042 e GPA 24/025.

La convenzione prevede inoltre che l’INPS sia sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione dell’accordo e che resti estraneo ai rapporti tra titolari delle prestazioni e organizzazione sindacale. La CNA esonera l’Istituto da ogni responsabilità e si obbliga a rimborsare il lavoratore delle ritenute non dovute e a tenere indenne l’INPS per eventuali effetti negativi, anche in caso di controversie sulla validità o regolarità della delega. Le spese di eventuali controversie giudiziarie connesse alla convenzione sono anch’esse a carico dell’Associazione stipulante.

Durata e rinnovo della convenzione

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2004. È prevista la tacita proroga di anno in anno, salvo disdetta inviata da una delle parti con raccomandata con ricevuta di ritorno entro il 30 giugno, cioè almeno sei mesi prima della scadenza.

Le parti possono inoltre procedere alla revisione dell’accordo qualora, durante l’esecuzione, emerga la necessità di aggiunte o modifiche.

Istruzioni contabili e variazioni al piano dei conti

Per la rilevazione contabile dei contributi sindacali trattenuti sulle indennità di disoccupazione agricola e dei conseguenti versamenti alla CNA sono istituiti due nuovi conti:

• GPA 25/124, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle indennità di disoccupazione agricola;
• GPA 11/124, per la rilevazione del debito verso CNA, da movimentare in contropartita del conto esistente GPA 35/042.

Il saldo eventualmente risultante a fine esercizio sul conto GPA 11/124 deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio.

La circolare riporta inoltre, tra i dati identificativi dell’organizzazione, il codice fiscale della Confederazione nazionale dell’artigianato e della piccola e media impresa, pari a 07987330581.