L.R. Liguria 21/2025

Bilancio di previsione della Regione Liguria 2026-2028

La legge approva il bilancio di previsione della Regione Liguria per il triennio 2026-2028, fissando gli stanziamenti di entrata e di spesa e disciplinando alcune principali autorizzazioni finanziarie e accantonamenti. La disciplina ha efficacia nel territorio della Regione Liguria e si applica, per lo più, agli esercizi finanziari 2026, 2027 e 2028.

Stati di previsione dell’entrata e della spesa

Per il 2026 sono previste entrate e autorizzati impegni di spesa di competenza per 7.194.764.017,01 euro; le autorizzazioni di cassa per l’entrata ammontano a 10.118.225.146,45 euro e i pagamenti a 9.994.749.277,03 euro. Per il 2027 e il 2028 sono stabilite entrate e spese di competenza, rispettivamente, per 6.105.158.312,73 euro e 6.008.199.773,84 euro. La legge autorizza inoltre l’accertamento, la riscossione e il versamento dei proventi derivanti da mutui e altre forme di indebitamento nei limiti fissati dall’articolo dedicato all’indebitamento.

Approvazione del bilancio e allegati

È approvato il bilancio di previsione 2026-2028, comprensivo degli schemi di bilancio, dei relativi allegati e della nota integrativa. Gli allegati richiamati nella legge costituiscono parte integrante dell’atto.

Indebitamento e copertura degli investimenti

La Giunta regionale è autorizzata a ricorrere all’indebitamento per complessivi 284.984.753,22 euro. Le somme sono destinate a:

• 70.000.000,00 euro per investimenti dell’esercizio 2026;
• 45.000.000,00 euro per investimenti dell’esercizio 2027;
• 30.000.000,00 euro per investimenti dell’esercizio 2028;
• 139.984.753,22 euro per coprire il disavanzo di amministrazione derivante dal debito autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento dell’esercizio 2025.

Per i mutui sono fissati un tasso iniziale massimo del 4,3% annuo, una durata minima di ammortamento di 20 anni e una durata massima di 30 anni. Per i prestiti obbligazionari valgono i limiti della normativa statale vigente. Le rate di ammortamento trovano copertura negli stanziamenti delle missioni e dei programmi dedicati al debito pubblico per il triennio 2026-2028; per gli anni successivi, la copertura è rimessa ai relativi bilanci. È inoltre prevista la possibilità di vincolo irrevocabile a garanzia del rimborso, con pagamento prioritario delle rate tramite il tesoriere regionale.

Fondi speciali e fondi di riserva

Per il 2026 sono determinati due fondi speciali, entrambi pari a 500.000,00 euro in competenza e cassa: uno per le spese correnti e uno per le spese in conto capitale, destinati a far fronte agli oneri di provvedimenti legislativi regionali successivi all’approvazione del bilancio.

La legge iscrive inoltre i fondi di riserva previsti dal d.lgs. 118/2011:

• fondo per spese obbligatorie: 8.858.019,18 euro nel 2026, con stanziamenti di competenza per 2027 e 2028 pari a 31.375.146,60 euro e 31.377.322,65 euro;
• fondo per spese impreviste: 4.000.000,00 euro per ciascun anno del triennio;
• fondo per autorizzazioni di cassa: 667.807.920,54 euro per il 2026.

Sono inoltre dichiarate obbligatorie, ai fini del fondo per spese obbligatorie, le spese indicate in apposito elenco allegato.

Fondo regionale integrativo trasporti

Per il triennio 2026-2028 il Fondo regionale integrativo trasporti è determinato in:

• 42.387.420,25 euro per il 2026;
• 42.387.420,25 euro per il 2027;
• 42.417.665,31 euro per il 2028.

Le risorse sono ripartite tra trasporto ferroviario e trasporto pubblico locale, con imputazione alle corrispondenti missioni e programmi del bilancio regionale.

Concorso alla finanza pubblica

La Regione assicura il concorso alla finanza pubblica per il triennio 2026-2028 secondo due distinti riferimenti normativi statali. In particolare:

• per il comma 786 della legge n. 207/2024 è istituito un fondo di 26.880.000,00 euro annui per ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028;
• per il comma 527 della legge n. 213/2023 sono allocate risorse pari a 10.850.000,00 euro per il 2026 e 10.850.000,00 euro annui per il 2027 e il 2028 in sola competenza.

Se lo Stato riduce gli importi dovuti per il concorso alla finanza pubblica, le economie sono destinate al fabbisogno del servizio sanitario regionale, con variazioni di bilancio disposte dalla Giunta.

Fondo strategico regionale

In applicazione della normativa regionale di stabilità, i fondi delle tabelle A e B sono aggiornati negli allegati alla legge. I fondi della tabella A sono quantificati per il 2026 in 6.790.985,00 euro in competenza e cassa e trovano copertura nelle risorse della missione dedicata allo sviluppo economico, competitività, industria, PMI e artigianato.

Risorse per il Consiglio regionale

I fondi iscritti alla missione relativa agli organi istituzionali sono messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale Assemblea Legislativa della Liguria, secondo quanto previsto dalla legge regionale sull’autonomia consiliare.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il 1° gennaio 2026.