L.R. Marche 20/2003

Partecipazioni societarie della Regione Marche

La legge regionale disciplina, nel testo oggi consolidato, il tema delle partecipazioni societarie della Regione Marche. Tuttavia, la quasi totalità dell’impianto originario risulta abrogata; permane essenzialmente una disciplina puntuale sulle partecipazioni ritenute strategiche o funzionali al perseguimento di specifiche finalità regionali.

Ambito e finalità delle partecipazioni regionali

La Regione può partecipare a società per realizzare obiettivi di interesse regionale, in particolare nei settori dell’innovazione, dello sviluppo economico e territoriale, dei trasporti e della digitalizzazione. La partecipazione societaria è quindi concepita come strumento di attuazione delle politiche regionali, entro il perimetro territoriale marchigiano.

Partecipazioni ritenute funzionali agli obiettivi regionali

Per le finalità indicate dalla legge, la partecipazione regionale è assicurata, ai sensi del d.lgs. 175/2016, ai soggetti richiamati dalla normativa regionale vigente e, tramite la società Sviluppo Marche S.r.l., anche a specifiche società operanti in ambiti strategici. In particolare, le società richiamate sono quelle che:

• assistono le imprese nell’innovazione di prodotti e processi produttivi mediante ricerca tecnologica e sperimentazione applicata;
• favoriscono la crescita economica e sociale del territorio marchigiano tramite progetti di sviluppo territoriale e supporto all’internazionalizzazione;
• sostengono l’intermodalità dei trasporti, contribuendo a decongestionare il traffico e ad attrarre investimenti;
• garantiscono servizi di trasporto a imprese, persone e merci funzionali allo sviluppo del territorio;
• supportano la digitalizzazione di pubbliche amministrazioni e imprese, anche mediante siti e portali tematici.

Razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche

I piani di razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche devono comunque preservare il raggiungimento degli obiettivi regionali sopra indicati. La disciplina richiama quindi il coordinamento tra obiettivi di razionalizzazione societaria e mantenimento delle partecipazioni considerate utili per le finalità istituzionali della Regione.

Poteri della Giunta regionale

La Giunta regionale è autorizzata ad adottare gli atti necessari per dare attuazione alla disciplina relativa alle partecipazioni societarie richiamate. Il testo non dettaglia ulteriori procedure operative nel contenuto vigente fornito.

Aggiornamento successivo sulla partecipazione al Centro Agro-Alimentare Piceno S.p.A.

Con norma successiva, la partecipazione della Regione al capitale sociale della Centro Agro-Alimentare Piceno S.p.A. è stata dichiarata strategica rispetto alle finalità regionali nel settore agro-alimentare. La partecipazione è considerata strategica e indispensabile per il perseguimento delle finalità istituzionali della Regione, secondo la normativa vigente in tema di partecipazioni pubbliche.

Regime vigente e obsolescenza della legge

L’atto originario risulta oggi sostanzialmente superato, poiché la quasi totalità degli articoli è stata abrogata nel 2021. In pratica resta utile solo la disciplina residua dell’art. 25-bis e il successivo richiamo alla partecipazione nella Centro Agro-Alimentare Piceno S.p.A.; per il resto, la legge non ha più un’applicazione operativa generale.