Circolare numero 8 del 14-01-2022

Premessa e quadro normativo

Istituzione dell'indennità ALAS dall'art. 66 del DL 73/2021 (Sostegni bis) per cessazioni involontarie dal 1/1/2022; contributo del 2% a carico dei datori/committenti confluito nella Gestione prestazioni temporanee.

Destinatari

Lavoratori autonomi a tempo determinato dello spettacolo (art.2, comma 1, lett. a) e b) D.lgs.182/1997) e 'esercenti attività musicali' ai sensi delle norme citate.

Requisiti di accesso

Requisiti congiunti: a) assenza di rapporti di lavoro autonomo o subordinato in corso; b) assenza di trattamento pensionistico diretto; c) non essere beneficiario del Reddito di cittadinanza (neanche come componente di nucleo); d) almeno 15 giornate di contribuzione al Fondo lavoratori dello spettacolo nel periodo richiesto; e) reddito complessivo dell'anno precedente ≤ 35.000 euro (dichiarazione in domanda e verifica Agenzia Entrate/INPS).

Base di calcolo, misura e durata

Indennità calcolata sul reddito imponibile previdenziale medio mensile (anno di cessazione ultimo rapporto e anno precedente). Misura: 75% del reddito medio fino a soglia (1.227,55€/mese per 2021) con integrazione al 25% della differenza oltre soglia, e tetto massimo mensile (1.335,40€ nel 2021). Durata: mesi pari alla metà delle giornate di contribuzione utili nel periodo di osservazione; massimo 6 mesi (156 giorni contributivi). Periodi di maternità/paternità e congedo parentale figurativo utili; non si computano giornate già impiegate per precedenti ALAS.

Presentazione della domanda

Domanda telematica obbligatoria entro 68 giorni dalla cessazione (o da fine maternità/malattia quando applicabile); accesso via portale INPS, SPID livello 2/CIE/CNS o Contact Center. Per cessazioni dal 1/1/2022 fino alla pubblicazione della circolare termine decorrente dalla pubblicazione; erogazione dall'8° giorno successivo alla cessazione nelle ipotesi transitorie.

Decorrenza e sospensioni

Decorrenza: 8° giorno dopo cessazione se domanda entro 8 giorni; altrimenti dal giorno successivo alla presentazione. In caso di malattia o maternità l'ALAS è sospesa per tutta la durata dell'indennità di malattia/maternità e ripristinata per la parte residua.

Decadenza, incompatibilità e incumulabilità

Decadenza se si diventa titolari di pensione diretta, beneficiari del Reddito di cittadinanza, titolari di altre indennità di disoccupazione (NASpI, DIS-COLL, indennità agricola) o assegno ordinario di invalidità (a meno di opzione). ALAS è incompatibile/incumulabile con pensioni dirette, RdC, NASpI/DIS-COLL, indennità malattia/maternità (sospensione), e con cariche retribuite eccetto gettoni di presenza.

Prestazioni accessorie e contribuzione figurativa

La contribuzione figurativa è riconosciuta d'ufficio per i periodi di fruizione in misura rapportata al reddito medio mensile entro un limite pari a 1,4 volte l'importo massimo mensile dell'indennità (es. 1.869,56€ per il 2022). La contribuzione figurativa concorre all'anzianità contributiva e alla determinazione dei requisiti pensionistici secondo le regole indicate (valorizzazione prioritaria della contribuzione da lavoro effettivo). Assegni familiari non spettano.

Finanziamento e monitoraggio

Stanziamenti pluriennali previsti all'art.66 con importi annuali dettagliati (es. 10,9 mln per 2022-2023, poi aumenti progressivi fino a 12,3 mln dal 2031). Monitoraggio automatico delle domande e procedure di controllo con Agenzia delle Entrate.

Ricorsi e istruzioni procedurali

Ricorsi amministrativi al Comitato Provinciale della Struttura territoriale competente; termini: ricorso entro 90 giorni dal provvedimento; decorrenze alternative per la vertenza giudiziaria (es. 181° o 301° giorno o altri termini indicati). Gestione istruttoria automatizzata, riesami misti automatico/manuale, e recupero somme erogate in caso di non conformità.

Regime fiscale e rilevazioni contabili

L'indennità ALAS è esente da tassazione IRPEF. Pagamento tramite procedure accentrate; istituiti conti contabili specifici (PTN30113, PTN10113 per oneri e debiti, PTN24113 per recuperi, PTN32113/ENS22113 per contribuzione figurativa e altri codici di bilancio dedicati) e modalità operative per riaccrediti e recuperi indebitamente erogati.