Sentenza del 15/01/2016 n. 546 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

S.G. ha impugnato la sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Lazio resa nel giudizio di ottemperanza, sostenendo che il giudice non avesse pronunciato sulle spese del procedimento, in violazione dell'art. 15 del D.Lgs. n. 546/1992. La ricorrente riteneva che l'assenza di una statuizione sulle spese nel dispositivo integrasse un'omessa pronuncia.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha rilevato che, pur non contenendo il dispositivo una decisione sulle spese, la motivazione affermava chiaramente la volontà della Commissione di compensarle. La motivazione e il dispositivo devono essere letti congiuntamente quando non vi sia un contrasto insanabile. La Corte ha tuttavia osservato che la compensazione delle spese non risultava adeguatamente giustificata, circostanza eventualmente riconducibile a un vizio di motivazione, diverso dall'omessa pronuncia dedotta dalla ricorrente. Non sono state liquidate spese nel giudizio di Cassazione, poiché l'Agenzia delle Entrate non ha svolto difese.

Norme richiamate

• D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 15

  La norma disciplina la regolamentazione delle spese nel processo tributario. Nel caso concreto, la censura fondata sull'omessa pronuncia è stata ritenuta inammissibile perché la decisione sulle spese, ossia la loro compensazione, era ricavabile dalla motivazione della sentenza.

• Codice di procedura civile, art. 366-bis

  La disposizione, richiamata nel ricorso, riguardava la formulazione del quesito di diritto per il ricorso per Cassazione; la decisione non ha fondato l'inammissibilità sul quesito, ma sulla non pertinenza della censura rispetto al contenuto effettivo della sentenza impugnata.

Massime di principio

• Per interpretare una sentenza occorre considerare congiuntamente dispositivo e motivazione. Se la motivazione chiarisce il contenuto della decisione e non vi è un contrasto insanabile, essa può integrare il dispositivo.
• L'omessa pronuncia e l'insufficiente o omessa motivazione sono vizi distinti: la parte deve individuare correttamente il vizio effettivamente presente, altrimenti il ricorso può essere dichiarato inammissibile.
• Se una sentenza dispone la compensazione delle spese senza fornire una giustificazione adeguata, il problema può riguardare la motivazione della decisione, non l'assenza di una pronuncia sulle spese.
• Nel giudizio di ottemperanza, la mancata esecuzione di una precedente decisione può giustificare la nomina di un commissario ad acta; tuttavia, la disciplina delle spese deve risultare in modo chiaro dalla sentenza.
• Quando la parte resistente non deposita un controricorso né svolge effettive difese in Cassazione, normalmente non vengono liquidate spese processuali a suo favore.