Circolare numero 264 del 23-12-1998

Cumulo dell’incentivo, opzione e recupero dei benefici fiscali

La circolare interviene sul rapporto tra l’incentivo in oggetto e le altre agevolazioni già previste dalla disciplina richiamata, prendendo le mosse dal messaggio n. 00909 dell’11/12/1997 sull’inammissibilità del cumulo. Il chiarimento si rende necessario perché alcune aziende potrebbero non aver esercitato l’opzione prevista dalla circolare n. 32/96 del Ministero del lavoro, in ragione dell’incertezza sull’effettiva ammissione al beneficio, che si consolida solo con l’adozione del decreto della competente direzione regionale del lavoro.

Facoltà di scelta del trattamento più favorevole

Sulla base della nota del Ministero del lavoro, Direzione generale per l’impiego, Divisione II, prot. n. 7249/07.02 del 14/12/1998, viene valorizzata la ratio della norma, individuata nell’esigenza di assicurare il trattamento più favorevole al datore di lavoro. Da ciò deriva il riconoscimento della facoltà per le aziende di fruire del beneficio restituendo gli importi fiscalizzati, con applicazione degli interessi legali. In tal modo viene confermata la possibilità di recuperare sgravi e fiscalizzazione anche quando in origine si sia optato per i contributi del fondo.

Ipotesi di mancata percezione del beneficio dopo la concessione

La circolare precisa che, qualora il datore di lavoro abbia rinunciato a sgravi e fiscalizzazione per accedere ai contributi del fondo e, dopo il provvedimento di concessione, non abbia poi potuto percepire gli importi concessi per il venir meno dell’effetto incrementale, potrà recuperare gli sgravi e la fiscalizzazione secondo la normativa vigente. Il chiarimento si colloca dunque nella prospettiva di evitare che la scelta compiuta in funzione di un beneficio più vantaggioso produca un pregiudizio definitivo in caso di successivo mancato perfezionamento delle condizioni sostanziali.

Articolazione del beneficio e dichiarazione annuale

Viene infine ribadito che il beneficio è previsto in tre rate annuali e che, quale condizione essenziale per il pagamento di ciascuna rata, il datore di lavoro deve presentare al termine di ogni anno solare una dichiarazione di responsabilità attestante il mantenimento dell’effetto incrementale determinato dalle assunzioni incentivate. Ne consegue che la perdita della fiscalizzazione può riguardare l’intero triennio oppure un periodo più breve, limitato a una o due annualità di godimento del beneficio.