L.R. Umbria 12/2020

Assestamento del bilancio 2020-2022 e modifiche normative

La legge regionale dell’Umbria interviene sull’assestamento del bilancio di previsione 2020-2022, adeguando i dati contabili al rendiconto 2019 e introducendo specifiche autorizzazioni di spesa, riconoscimenti di debiti e modifiche a varie leggi regionali vigenti nel territorio umbro.

Adeguamento dei dati di bilancio al rendiconto 2019

La disciplina contabile è aggiornata ai risultati definitivi del rendiconto generale 2019. I residui attivi e passivi del bilancio 2020 sono rideterminati in conformità al rendiconto, con rinvio all’allegato che evidenzia le differenze rispetto ai residui presunti. È inoltre quantificato il disavanzo derivante da debito autorizzato e non contratto e viene determinato il fondo di cassa iniziale dell’esercizio 2020.

Variazioni di bilancio e aggiornamento degli allegati

Il bilancio di previsione 2020-2022 è assestato mediante variazioni alle entrate e alle spese contenute nelle tabelle allegate. In conseguenza di tali variazioni vengono rinnovate le autorizzazioni di spesa previste dalle leggi regionali o statali richiamate e sono aggiornati tutti gli allegati tecnici del bilancio, inclusi i prospetti di equilibrio, il fondo pluriennale vincolato, il fondo crediti di dubbia esigibilità, il rispetto dei vincoli di indebitamento, la nota integrativa, gli elenchi delle spese obbligatorie e degli investimenti programmati.

Autorizzazione all’indebitamento

La legge modifica la disciplina già contenuta nella legge di bilancio 2020 per allineare l’importo del disavanzo e alcuni valori collegati all’autorizzazione al ricorso all’indebitamento. Le modifiche incidono sugli importi previsti per il piano finanziario e sopprimono una previsione di spesa riferita al 2020.

Riconoscimento di debiti fuori bilancio e copertura di debiti pregressi nel trasporto pubblico

Sono riconosciuti debiti fuori bilancio della Regione, derivanti dall’acquisizione di beni e servizi senza preventivo impegno di spesa, risultanti al 31 dicembre 2019. La copertura avviene con quota del risultato di amministrazione 2019 accantonata al fondo passività potenziali, con autorizzazione alla Giunta a disporre le conseguenti variazioni.

È inoltre autorizzata la copertura di debiti pregressi maturati entro il 31 dicembre 2019 verso enti locali e aziende del trasporto pubblico locale affidatarie dei servizi. La spesa è imputata al bilancio 2020-2022 e finanziata tramite utilizzo di risorse accantonate al fondo passività potenziali.

Contributi e sostegni economici

Per il triennio 2020-2022 è autorizzato un contributo annuo di 50.000 euro all’Associazione “Laboratorio di diagnostica per i beni culturali” di Spoleto. Per le imprese che vendono stampa quotidiana e periodica nei comuni del cratere sismico sono previsti contributi in conto esercizio per il 2020-2022, nel rispetto della disciplina sugli aiuti de minimis e con gestione affidata a Sviluppumbria.

Agenzia unica per la mobilità e trasporto pubblico locale

La legge consente una deroga alla disciplina sulla rateizzazione dei crediti extratributari per permettere l’avvio dell’Agenzia unica per la mobilità e il trasporto pubblico locale e la ristrutturazione dei suoi debiti pregressi. È prevista una sospensione dei versamenti rateali dal 1 gennaio 2021 al 30 giugno 2022, la rimodulazione del piano dal 1 luglio 2022 e il mantenimento della scadenza originaria del 30 ottobre 2028. Per l’Agenzia è inoltre previsto, dal 2021, un contributo annuo fino a 1,5 milioni di euro.

Modifiche a sanzioni amministrative, nomine e ordinamento degli enti locali

Vengono aggiornate le regole regionali sulle sanzioni amministrative, con adeguamento dei termini di notifica. Sono modificate anche le norme sulle nomine regionali, introducendo la compatibilità tra incarichi di revisione/sindacato effettivo e supplente, e la disciplina delle comunità montane in liquidazione, consentendo la nomina di un commissario liquidatore unico.

Modifiche alla legislazione turistica

La normativa turistica regionale è aggiornata per disciplinare in modo espresso le agenzie di viaggio e turismo anche in forma esclusivamente online, con requisiti, contenuti della SCIA, divieti operativi, sanzioni e regime transitorio sui proventi delle sanzioni e sulle funzioni comunali.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria.