L.R. Sicilia 4/2007

Disciplina del personale del Corpo forestale della Regione Siciliana

La legge interviene sul personale del Corpo forestale della Regione Siciliana in una fase di transizione, nelle more della riforma del Corpo e in attuazione del riordino delle carriere già previsto dalla normativa regionale richiamata. La disciplina è costruita per allineare, per quanto possibile, l’assetto regionale a quello del Corpo forestale dello Stato, sia per ruoli sia per trattamento economico e progressioni.

Ruoli istituiti e inquadramento del personale

Per il personale non direttivo vengono istituiti i ruoli corrispondenti a quelli previsti dal decreto legislativo n. 201 del 1995, come modificato dal decreto legislativo n. 87 del 2001. Per il personale direttivo si richiamano i ruoli del decreto legislativo n. 155 del 2001, come modificato dal decreto legislativo n. 472 del 2001. Per il personale direttivo ex assistente tecnico forestale sono previsti ruoli di funzionari direttivi tecnici forestali, organizzati in analogia con quelli direttivi.

L’inquadramento è definito come segue:

• il personale dei ruoli non direttivi indicati è collocato in categoria B per i ruoli di cui agli articoli 2 e 30 del d.lgs. n. 201/1995;
• è collocato in categoria C per i ruoli di cui agli articoli 7, 13, 34 e 39 del medesimo decreto;
• il personale dei ruoli direttivi e dei funzionari direttivi tecnici forestali è collocato in categoria D.

Competenza organizzativa e ordinamento professionale

Entro 30 giorni dall’entrata in vigore, il Presidente della Regione, con successivo decreto e su proposta del dirigente generale del Dipartimento Foreste, deve definire:

• competenze del personale;
• ordinamento professionale;
• articolazione in posizioni interne alle categorie;
• organico complessivo.

La norma attribuisce quindi alla Regione il compito di completare l’assetto operativo dei nuovi ruoli con atto amministrativo successivo.

Reclutamento e procedure concorsuali

Per coprire il fabbisogno organico dei ruoli istituiti, il dirigente generale del Dipartimento Foreste applica le procedure concorsuali già previste in vigore per l’assunzione delle analoghe figure professionali del Corpo forestale dello Stato. La selezione del personale regionale viene quindi sostanzialmente agganciata ai modelli concorsuali statali di settore.

Trattamento economico e indennità

Al personale disciplinato dalla legge si applica il contratto dei dipendenti regionali. È inoltre riconosciuta l’indennità mensile pensionabile in misura pari a quella corrisposta per le corrispondenti qualifiche del personale del Corpo forestale dello Stato.

Per i funzionari direttivi tecnici forestali l’indennità mensile pensionabile è attribuita in misura pari a quella prevista per il personale dei ruoli di cui all’articolo 1 del d.lgs. n. 155/2001, con articolazione analogica.

Prima applicazione e tutela del personale già in servizio

In fase di prima applicazione, il personale già appartenente ai ruoli del Corpo forestale della Regione Siciliana, già inquadrato nelle categorie e posizioni previste dai decreti presidenziali del 22 giugno 2001, viene:

• inquadrato, anche in soprannumero, nelle qualifiche del nuovo ruolo previsto dalla legge;
• mantenuto nella categoria di appartenenza;
• conservato nella posizione economica già goduta;
• mantenuto nel diritto alla relativa indennità mensile pensionabile.

Per l’eventuale progressione di carriera si applicano le anzianità previste in via analoga per il personale del Corpo forestale dello Stato.

Copertura finanziaria

Per le finalità della legge è autorizzata una spesa di 750 mila euro per l’esercizio finanziario 2006. Per gli esercizi successivi l’onere è valutato in 750 mila euro annui, con copertura a valere sul bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2006-2008.

Abrogazioni e norme residue

Dalla data di pubblicazione della legge sono soppressi:

• i ruoli di guardie;
• i ruoli di sottufficiali;
• i ruoli di agenti tecnici;
• i ruoli di assistenti tecnici forestali della Tabella M della legge regionale n. 41/1985.

Sono inoltre abrogate tutte le norme incompatibili con la legge. Per quanto non disciplinato espressamente, si rinvia alle norme vigenti per il Corpo forestale dello Stato.

Entrata in vigore e attualità della disciplina

La legge entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Pur non risultando formalmente limitata a una sola scadenza, la disciplina ha carattere chiaramente transitorio e di consolidamento di un assetto organizzativo ormai datato, con riferimenti finanziari al solo esercizio 2006 e al triennio 2006-2008; per tale ragione il provvedimento è oggi sostanzialmente privo di utilità pratica diretta.