Circolare numero 123 del 22-4-1994

Unicità del rapporto di lavoro dei medici INPS e termine per l’opzione

La circolare dispone la definitiva ripresa dell’applicazione della disciplina sull’unicità del rapporto di lavoro per i medici dell’Istituto, già richiamata in precedenza e collegata alle incompatibilità previste dalla normativa di settore. Viene inoltre fissato il termine entro cui i medici interessati devono scegliere tra il rapporto con l’Istituto e un altro rapporto non compatibile.

Inquadramento normativo

La circolare richiama l’art. 13 della legge n. 222/1984, in base al quale ai medici dell’INPS era stata estesa, con circolare del 6 febbraio 1993, la disciplina relativa all’unicità del rapporto di lavoro e alle connesse incompatibilità secondo l’art. 4, comma 7, della legge n. 412/1991. È altresì ribadito che, per il personale medico dell’INPS, si applicano integralmente le norme previste per i medici dall’art. 38 della legge n. 833/1978.

Vicende giurisprudenziali e superamento della sospensione

Il testo ricostruisce che, in seguito a questioni di legittimità costituzionale sollevate con riferimento all’art. 4, comma 7, il termine per esercitare l’opzione tra rapporto unico con l’Istituto e altro rapporto incompatibile era stato sospeso in attesa della pronuncia della Corte costituzionale. Con la sentenza n. 457 del 15-23 dicembre 1993, la Corte ha ribadito il principio dell’unicità del rapporto di lavoro e ha dichiarato non fondata la questione di legittimità costituzionale. Parallelamente, il Consiglio di Stato, nella seduta del 25 febbraio 1994, ha accolto i ricorsi d’appello dell’Istituto contro le ordinanze dei TAR che avevano sospeso la circolare n. 27/1993.

Termine finale per l’esercizio dell’opzione

Essendo venuti meno i presupposti della sospensione, la circolare stabilisce di dare corso definitivo alla circolare n. 27/1993. Il termine ultimo per esercitare l’opzione tra il rapporto con l’Istituto e un altro rapporto con esso incompatibile è fissato al 31 maggio 1994. Tutte le altre disposizioni contenute nella circolare n. 27/1993 restano ferme.

Adempimenti delle strutture e rapporti con le Unità sanitarie locali

I Direttori delle strutture presso cui prestano servizio i medici interessati devono contattare i Commissari straordinari delle Unità sanitarie locali. Prima di ciò, deve essere loro rappresentato che, in forza dell’art. 13 della legge n. 222/1984, al personale medico dell’INPS si applicano integralmente le norme previste per i medici dall’art. 38 della legge n. 833/1978. Le Unità sanitarie locali dovranno quindi attivare le procedure previste per rimuovere le situazioni di incompatibilità derivanti dalla duplicità di rapporto di lavoro subordinato e convenzionale.

Comunicazione ai medici interessati

La circolare impone che copia del provvedimento sia notificata con assoluta immediatezza, a cura della struttura di appartenenza, a ciascun medico del ruolo sanitario. Il medico dovrà restituire un esemplare firmato per presa visione.