Cassazione Civile, Sentenza n. 1095/2022 del 14/01/2022

Esito

La controversia

Valutazione di una richiesta di oscuramento di contenuti o di un sito: la questione riguarda la possibile rimozione/limitazione dell'accesso a contenuti online per motivi quali violazione della privacy, diffamazione, diritto d'autore, ordine pubblico o sicurezza. Non è disponibile il testo della sentenza né i fatti specifici, quindi la descrizione resta generale.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Norma sulla protezione dei dati personali rilevante quando l'oscuramento è richiesto per tutelare dati personali. Impone valutazione di liceità, necessità e proporzionalità e diritti degli interessati (es. diritto alla cancellazione/oblio).

• Codice della privacy (d.lgs. 196/2003 e successive modifiche)

  Norme nazionali integrate col GDPR, utilizzabili per valutare la tutela dei dati personali e le contingentazioni dell'accesso ai contenuti.

• Decreto legislativo 70/2003 (e-commerce)

  Disciplina la responsabilità degli intermediari e le procedure di rimozione/ostruzione di contenuti su segnalazione. La valutazione può implicare differenze di responsabilità tra host e access provider.

• Legge sul diritto d'autore (l. 633/1941)

  Rilevante se la richiesta di oscuramento deriva da violazione di copyright; richiede verifica della titolarità dei diritti e delle eccezioni (es. citazione, uso lecito).

• Codice Penale (articoli relativi a diffamazione e reati a mezzo stampa/internet)

  Usato quando il contenuto è contestato per diffamazione, minacce o altri reati: l'autorità valuta natura del fatto e necessità di interventi urgenti.

• Costituzione italiana, art. 21

  Tutela della libertà di manifestazione del pensiero; va bilanciata con altri diritti quando si decide di limitare l'accesso a contenuti.

• Regolamento (UE) 2022/2065 (Digital Services Act)

  Rilevante per piattaforme digitali su obblighi di gestione dei contenuti, trasparenza e procedure di notice-and-action; influenza modalità e garanzie procedurali in caso di oscuramento.

Massime di principio

• Se non è disponibile la sentenza, non si può assegnare un "vincitore": occorre verificare il provvedimento concreto per conoscere l'esito.
• In casi di oscuramento va sempre effettuato un bilanciamento tra libertà di espressione (art.21 Cost.) e altri diritti (privacy, reputazione, diritto d'autore); l'intervento è giustificato solo se necessario e proporzionato.
• Gli obblighi procedurali e i rimedi (notifica alle parti, possibilità di replica, misure provvisorie, impugnazione) devono essere rispettati: un oscuramento senza contraddittorio può essere ammissibile solo in ipotesi urgenti e temporanee.
• Per richieste basate su dati personali applicare il GDPR: verificare base giuridica, liceità e valutare l'interesse pubblico vs interesse privato dell'interessato.
• Per violazioni di copyright usare le procedure di notice-and-takedown previste dalla normativa e dalle policy delle piattaforme; la titolarità del diritto e le eccezioni devono essere accertate.
• Gli operatori tecnici (host, access provider, piattaforme) hanno responsabilità diverse: la valutazione giuridica dell'obbligo di oscuramento può ricadere sul giudice o su autorità amministrative competenti; le piattaforme devono seguire procedure trasparenti previste dal DSA/leggi nazionali.
• In assenza di prova dell'urgenza o del danno grave, è preferibile misure meno invasive dell'oscuramento totale (es. geo-blocking, deindicizzazione, oscuramento parziale).
• Sempre considerare vie di impugnazione e tutela per la parte cui è stato oscurato il contenuto: istanza di riesame, ricorso giurisdizionale e, se del caso, richieste di risarcimento per provvedimenti illegittimi.