Circolare numero 88 del 27-4-2000

Contributi volontari 2000: aggiornamenti per lavoratori dipendenti e gestioni autonome

La circolare definisce, per l’anno 2000, i criteri di calcolo e le aliquote applicabili ai contributi volontari dovuti da diverse categorie di assicurati. Oltre agli aggiornamenti economici, contiene chiarimenti operativi su autorizzazioni, cumulo contributivo e termini per presentare richieste integrative.

Lavoratori dipendenti non agricoli: base di calcolo e aliquota aggiuntiva

Per i lavoratori dipendenti non agricoli, l’aumento dell’indice ISTAT del costo della vita per il 1999, pari all’1,6%, comporta l’incremento nella stessa misura delle retribuzioni medie settimanali da assumere a base del calcolo dei contributi volontari per il 2000. L’aliquota di finanziamento del fondo IVS resta invariata, così come i coefficienti di ripartizione.

La circolare precisa inoltre che:

• la retribuzione minima settimanale per il 2000 è pari a £ 288.640;
• l’aliquota aggiuntiva dell’1% prevista dall’art. 3-ter della legge n. 438/1992 si applica sulla quota di retribuzione eccedente la prima fascia di retribuzione pensionabile;
• la prima fascia di retribuzione pensionabile per il 2000 è fissata in £ 66.324.000;
• anche i prosecutori volontari autorizzati con retribuzione superiore a tale fascia sono tenuti al versamento dell’aliquota aggiuntiva.

Tabelle riepilogative

Per agevolare l’attività degli uffici e la consulenza all’assicurato, la Direzione Centrale ha predisposto tabelle contenenti sia le retribuzioni medie settimanali delle ex classi sia il corrispondente importo del contributo dovuto. Le tabelle vengono trasmesse separatamente in formato Excel con file VOL2000-ALLEGATI.XLS.

Cumulo dei contributi e gestione di riferimento

In tema di autorizzazione ai versamenti volontari con cumulo dei contributi, viene chiarito che la retribuzione da assumere a base per determinare la retribuzione media settimanale è quella della gestione nella quale l’assicurato verrà autorizzato, anche se cronologicamente antecedente rispetto a quella di un’altra gestione.

Per la gestione speciale artigiani e commercianti, in caso di cumulo contributivo, si utilizza la retribuzione della gestione interessata anche quando essa non copre l’intero anno.

Lavoro a tempo parziale: requisito ridotto e tempi dell’autorizzazione

Per i lavoratori con contratto di lavoro a tempo parziale, il D.Lgs. n. 564/1996 consente l’accesso ai versamenti volontari con requisito ridotto: è sufficiente un anno di contribuzione nel quinquennio precedente la domanda di autorizzazione, con possibilità di coprire i periodi in cui la prestazione non è stata svolta.

La circolare precisa però che:

• il requisito ridotto vale soltanto nella gestione dei lavoratori dipendenti;
• le 52 settimane devono essere ricercate esclusivamente in tale gestione;
• se le 52 settimane non risultano, la domanda non può essere accolta;
• l’autorizzazione può essere rilasciata solo in costanza di rapporto di lavoro e non dopo la sua cessazione;
• la prova dello stato di occupazione a tempo parziale deve essere fornita con la documentazione del rapporto (ad esempio contratto vidimato dall’Ispettorato del lavoro e dichiarazione del datore di lavoro);
• non vi sono deroghe alla decorrenza dell’autorizzazione prevista dall’art. 7 del DPR n. 1432/1971, né al termine di versamento entro il trimestre successivo al periodo di riferimento.

Di conseguenza, per coprire i periodi non lavorati con contribuzione volontaria, l’autorizzazione deve essere rilasciata mentre il rapporto è ancora in essere e resta valida fino al pensionamento.

Lavoro stagionale, temporaneo o discontinuo

L’art. 7 del D.Lgs. n. 564/1996 disciplina i lavoratori dipendenti con attività stagionale, temporanea o discontinua, consentendo per i periodi successivi al 31.12.1996 non coperti da contribuzione obbligatoria o figurativa l’accesso ai versamenti volontari con requisito ridotto di un anno nel quinquennio precedente la domanda.

Poiché il lavoro è svolto per tutte le settimane del periodo di occupazione, l’autorizzazione con requisito ridotto deve essere rilasciata solo con decorrenza successiva alla cessazione o sospensione del lavoro. Se l’attività è svolta in forma part-time, si applicano invece le regole specifiche sopra richiamate.

Gli assicurati interessati devono inoltre dimostrare la regolare iscrizione nelle liste di collocamento e il permanere dello stato di disoccupazione.

Versamenti per i sei mesi precedenti la domanda

La circolare chiarisce il funzionamento dell’art. 6, comma 1, del D.Lgs. n. 184/1997, che consente di versare contributi volontari anche per i sei mesi precedenti la domanda di autorizzazione.

Originariamente era stato richiesto che la domanda fosse presentata insieme alla richiesta di autorizzazione; tuttavia, un ulteriore esame della norma ha portato a ritenere che la richiesta possa essere presentata entro il termine previsto per il versamento degli arretrati, cioè entro il trimestre successivo all’invio dell’autorizzazione. In tal caso la domanda va trattata come istanza di riesame e deve essere accolta.

La circolare invita le sedi a informare gli interessati di tale possibilità con le modalità ritenute più opportune, in attesa dell’adeguamento della modulistica.

Lavoratori agricoli dipendenti

Per i lavoratori agricoli dipendenti autorizzati ai versamenti volontari, le aliquote da applicare per l’anno 2000 risultano aumentate dello 0,70% rispetto al 1999, in ragione dell’incremento annuale dell’aliquota di finanziamento del settore agricolo subordinato previsto dal D.Lgs. n. 146/1997.

In particolare:

• per gli autorizzati prima del 31.12.1995 l’aliquota di finanziamento è pari al 20,17%;
• per gli autorizzati dopo tale data l’aliquota è pari al 21,17%.

Artigiani e commercianti

Per la gestione degli artigiani e degli esercenti attività commerciali, il contributo volontario continua a essere determinato sul reddito medio, suddiviso in otto fasce di contribuzione, alle quali si applicano le aliquote di legge.

Dal 1° gennaio 2000 le aliquote risultano così stabilite:

• artigiani titolari e collaboratori di età superiore a 21 anni: 16,20%;
• collaboratori artigiani minori di 21 anni: 13,20%;
• commercianti titolari e collaboratori di età superiore a 21 anni: 16,59%;
• collaboratori commercianti di età non superiore a 21 anni: 13,59%.

Poiché le aliquote dei commercianti differiscono da quelle degli artigiani, vengono predisposte tabelle di contribuzione distinte.

Gestione separata

Per gli iscritti alla gestione separata di cui all’art. 2, comma 26, della legge n. 335/1995, i contributi sono determinati secondo i criteri fissati dall’art. 59, comma 16, della legge n. 449/1997 e dall’art. 7 del D.Lgs. n. 184/1997, come integrati dall’art. 51, comma 1, della legge n. 448/1999, che ha incrementato la misura dell’aumento biennale.

Dal 1° gennaio 2000 l’aliquota contributiva è pari al 12,50%.