L.R. Marche 13/2006

Assestamento del bilancio 2006 della Regione Marche

Il provvedimento aggiorna i principali saldi e stanziamenti del bilancio 2006 della Regione Marche, adeguandoli alle risultanze del rendiconto 2005 e introducendo specifiche autorizzazioni di spesa, mutui, rifinanziamenti e proroghe di termini settoriali. La disciplina ha natura essenzialmente annuale e riguarda in prevalenza l’esercizio 2006, con alcuni effetti puntuali sul 2007.

Aggiornamento dei saldi di bilancio e dei residui

La legge ridetermina i residui attivi e passivi presunti alla chiusura dell’esercizio 2005, già iscritti nel bilancio 2006, sulla base delle tabelle allegate. I residui attivi sono fissati in euro 3.828.787.456,25 e i residui passivi in euro 2.867.192.188,15.

Vengono inoltre aggiornati:

• la giacenza di cassa alla chiusura del 2005, determinata in euro 2.536.420.318,58, di cui euro 39.118.294,91 presso il Tesoriere della Regione ed euro 2.497.302.023,67 presso la Tesoreria Centrale dello Stato;
• il saldo finanziario al termine dell’esercizio 2005, rideterminato in euro 1.000.713.563,01.

Variazioni di bilancio e quadri riassuntivi

Nel bilancio 2006 sono introdotte variazioni in aumento o in diminuzione agli stanziamenti di competenza e di cassa secondo le tabelle allegate alla legge. Sono inoltre approvati i quadri generali riassuntivi degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio 2006 nelle risultanze indicate negli allegati.

Mutui e finanziamento degli investimenti

La legge ridetermina l’autorizzazione alla contrazione di mutui per il finanziamento degli investimenti previsti per il 2006, portandola a euro 80.998.062,38.

Sono inoltre aggiornati gli importi dei mutui da riautorizzare per investimenti già realizzati relativi agli anni 2005, 2004, 2003, 2002, 2001 e 2000, con i nuovi importi indicati nel testo. Per la contrazione dei mutui si applicano le modalità e condizioni dell’articolo 23 della l.r. 3/2006.

Autorizzazioni di spesa per il 2006

Per l’anno 2006 sono autorizzate numerose spese su specifiche unità previsionali di base, tra cui interventi per:

• definizione di contenziosi e oneri derivanti da sentenze;
• studi socio-economici sulle Marche;
• Intesa di programma per lo sviluppo;
• decentramento delle funzioni amministrative;
• regolazione e controllo delle tasse automobilistiche;
• definizione di controversie con creditori;
• cofinanziamenti agricoli e interregionali;
• promozione dell’artigianato d’eccellenza;
• contributi a consorzi, enti locali e interventi ambientali o infrastrutturali;
• trasporti, servizi con Trenitalia e contributi a iniziative culturali locali.

Modifiche alla legge finanziaria 2006 e al bilancio 2006

Sono modificate alcune voci delle tabelle A, B e C della legge finanziaria 2006, con rideterminazione di diverse autorizzazioni di spesa e rifinanziamenti. In particolare:

• alcune autorizzazioni di spesa sono rideterminate per specifiche leggi regionali richiamate nella tabella A;
• sono rideterminati i rifinanziamenti della l.r. 36/1994 e della l.r. 11/2002;
• è soppressa una voce della tabella C relativa al contributo per le celebrazioni del centenario della nascita di San Nicola da Tolentino.

Sono inoltre modificati gli allegati della l.r. 3/2006 relativi a:

• spese finanziate con ricorso al credito;
• assegnazioni finalizzate;
• spese dichiarate obbligatorie.

Recupero di somme dovute dai Comuni

La Giunta regionale è autorizzata a concordare con i Comuni tempi e modalità di restituzione delle somme dovute ai sensi delle leggi regionali sull’artigianato del 1980 e del 1985. L’accordo può prevedere:

• rateizzazione fino a un massimo di dieci anni;
• riduzione del debito del 50% se la restituzione avviene entro il 31 ottobre 2006;
• riduzione del debito del 30% se la restituzione avviene entro il 31 dicembre 2006.

Le richieste di accordo dovevano essere presentate entro il 30 settembre 2006; in mancanza, la Regione procede al recupero anche mediante compensazione con i trasferimenti dovuti ai Comuni. Sono abrogate precedenti disposizioni regionali analoghe, salve le richieste già pervenute.

Cofinanziamenti comunitari

Per il 2006 sono posti a carico di specifiche UPB i cofinanziamenti regionali per nuovi programmi e progetti comunitari, tra cui il programma regionale “Azioni Innovative” e il progetto “Interreg III C GRDP”.

Bonifica di siti contaminati

Le funzioni amministrative relative agli interventi di bonifica che ricadono interamente nel territorio comunale e che, ai sensi del d.lgs. 152/2006, erano attribuite alla Regione, sono trasferite ai Comuni competenti. I procedimenti già avviati alla data di entrata in vigore del d.lgs. 152/2006 proseguono e si concludono secondo le procedure del d.m. 471/1999, salvo quanto previsto dal comma 4 dell’articolo 265 del d.lgs. 152/2006.

Interventi ambientali e territoriali

Per fronteggiare l’emergenza dell’erosione costiera viene assegnata una somma destinata a essere ripartita secondo le priorità individuate dal servizio competente. È inoltre prevista per il 2007 una quota specifica destinata al litorale di Civitanova Marche.

La legge proroga inoltre al 31 gennaio 2007 il termine per la classificazione acustica comunale previsto dalla normativa regionale sull’inquinamento acustico.

Applicazione della codificazione SIOPE

La Giunta regionale è autorizzata ad apportare, con deliberazioni da trasmettere al Consiglio regionale entro dieci giorni, variazioni compensative tra diverse UPB necessarie per l’esatta imputazione della spesa del personale finanziato con risorse statali nell’ambito della codificazione SIOPE. Il dirigente della struttura competente in materia di bilancio può modificare i codici SIOPE dei singoli capitoli del programma operativo annuale, con successiva trasmissione degli atti agli organi regionali competenti.

Proroga di programmi e interventi sociali

È prorogato al 31 dicembre 2006 il termine di vigenza del programma triennale regionale degli interventi e delle attività a favore degli immigrati provenienti da Paesi non appartenenti all’Unione europea e delle loro famiglie per il triennio 2002/2004, già prorogato in precedenza. Inoltre è autorizzato per il 2006 un contributo in acconto per gli interventi a favore delle persone con disabilità previsti dalla l.r. 18/1996; il saldo è erogato dopo la presentazione del rendiconto delle spese 2006 entro il 31 marzo 2007.