L.R. Lombardia 4/2020

Differimento dei termini regionali e misure urgenti per l’emergenza COVID-19

La legge regionale della Lombardia interviene in via emergenziale per rinviare scadenze fissate da leggi e regolamenti regionali e per regolare alcuni profili contabili connessi alla raccolta di fondi e al sostegno del sistema sanitario durante l’emergenza epidemiologica da COVID-19. La disciplina ha una portata temporalmente limitata, riferita soprattutto al 2020 e, per alcuni profili, al 2021.

Differimento generalizzato dei termini regionali

Per il solo anno 2020, e salvo quanto già previsto dall’articolo 103 del decreto-legge n. 18/2020 in tema di sospensione dei termini procedimentali, i termini stabiliti da leggi e regolamenti regionali sono stati spostati:

• al 31 luglio, se compresi tra il 31 marzo e il 31 maggio;
• al 30 settembre, se compresi tra il 1° giugno e il 31 luglio.

Il differimento riguarda quindi le scadenze regionali collocate in quel periodo temporale, con effetto automatico sul calendario degli adempimenti.

Regola speciale per i contributi FRISL

Per i contributi disciplinati dalla legge regionale n. 33/1991, relativi al FRISL, il differimento si applica anche all’annualità 2021. Inoltre, per la costituzione in mora prevista dall’articolo 28 septies, comma 6, della l.r. 34/1978, sono fissati termini specifici:

• per l’annualità 2020, entro il 31 marzo 2021;
• per l’annualità 2021, entro il 31 gennaio 2022.

Competenze della Giunta regionale e dell’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale

A seguito del differimento dei termini, la Giunta regionale e l’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale devono adottare uno o più provvedimenti per gli atti amministrativi di rispettiva competenza che si rendano necessari in applicazione delle singole disposizioni regionali interessate dal rinvio.

Canoni per utenze di acqua pubblica

Per il canone relativo alle utenze di acqua pubblica, le disposizioni dell’articolo 6, commi 11-bis e 11-ter, della l.r. 10/2009 si applicano solo a partire dall’annualità 2021. Per il 2020, il versamento del canone effettuato oltre la scadenza ordinaria, come rideterminata dalla legge, non è soggetto a interessi legali, purché il pagamento avvenga entro il 31 dicembre 2020.

Gestione contabile delle donazioni per l’emergenza sanitaria

Le donazioni raccolte dalla Giunta regionale e dal Consiglio regionale per sostenere le strutture sanitarie e superare l’emergenza COVID-19 sono iscritte tra le entrate extratributarie del bilancio regionale 2020-2022. Tali risorse sono destinate a:

• acquisti di beni e servizi per le strutture del servizio sanitario regionale;
• acquisti per altre strutture pubbliche o soggetti che svolgono un pubblico servizio impegnati nel contrasto all’emergenza;
• interventi di protezione civile connessi all’emergenza;
• attuazione di politiche sociali per fronteggiare le conseguenze sociali ed economiche dell’emergenza;
• corresponsione della premialità prevista dalla normativa regionale richiamata e finanziamento di specifici contratti per la continuità assistenziale.

Gli acquisti possono avvenire anche tramite ARIA S.p.A., quale centrale regionale di acquisto, ferme restando le regole speciali della Protezione civile richiamate dalla legge.

Variazioni di bilancio, anticipazioni ad ARIA S.p.A. e rendicontazione

La Giunta regionale e l’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale adottano le variazioni di bilancio necessarie. È inoltre consentito modificare successivamente gli stanziamenti di spesa anche spostando risorse tra spese correnti e spese in conto capitale.

Per l’esercizio 2020 la Giunta è autorizzata a predisporre variazioni di bilancio per coprire anticipazioni finanziarie a favore di ARIA S.p.A. fino a 50 milioni di euro, nell’ambito dell’emergenza COVID-19.

L’utilizzo delle donazioni e delle anticipazioni concesse ad ARIA S.p.A. deve essere rendicontato, comunicato alla commissione consiliare competente e reso pubblico al termine dello stato di emergenza nazionale dichiarato il 31 gennaio 2020.

Accettazione e destinazione delle donazioni

La Giunta regionale e l’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale provvedono anche all’accettazione e alla destinazione delle donazioni finalizzate al superamento dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.

Entrata in vigore

La legge è entrata in vigore il giorno stesso della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Lombardia.