Cassazione Civile, Sentenza n. 2761/2021 del 05/02/2021

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento di contenuti in fase di valutazione. Il motivo concreto non è riportato; in casi tipici l'istanza di oscuramento può fondarsi su tutela della privacy/diritto all'oblio, diffamazione, violazione del diritto d'autore, segreto industriale o esigenze di ordine pubblico e sicurezza. La fase descritta è quella istruttoria in cui si verifica la legittimazione del richiedente, la fondatezza delle ragioni addotte e la sussistenza dei presupposti per adottare una misura cautelare o definitiva di oscuramento

La decisione

Procedimento ancora in corso: non è stata adottata una decisione finale. In questa fase si svolgono accertamenti istruttori (verifica dell'identità del richiedente, acquisizione di elementi probatori, possibile richiesta di informazioni al gestore della piattaforma/host), bilanciamento tra diritti in gioco (es. diritto alla riservatezza vs. diritto di informazione), valutazione della proporzionalità e dell'efficacia della misura di oscuramento. Possibili esiti: rigetto dell'istanza, ordine di oscuramento totale o parziale, applicazione di misure temporanee o ordinarie misure cautelari; non essendovi una decisione definitiva, non c'è un vincitore designato

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Applicazione per richieste basate sulla protezione dei dati personali e sul diritto all'oblio: verifica della liceità del trattamento, valutazione delle richieste di cancellazione/limitazione e bilanciamento con il diritto all'informazione e all'archivio storico

• D.lgs. 196/2003 e successive modifiche (Codice in materia di protezione dei dati personali)

  Normativa nazionale di riferimento integrativa al GDPR; utile per aspetti procedurali e sanzionatori e per ulteriori tutele specifiche previste dal diritto interno

• Codice della proprietà intellettuale (Legge 22 aprile 1941, n. 633)

  Rilevante se l'istanza di oscuramento riguarda materiale presumibilmente protetto da copyright; determina le condizioni per richiedere la rimozione o il blocco di contenuti che violano diritti d'autore

• Norme sul procedimento amministrativo e cautelare (es. Codice di procedura civile/provvedimenti cautelari)

  Applicabili se l'oscuramento è chiesto con strumenti giudiziali o amministrativi: valutazione di urgenza, prova del danno e proporzionalità per adottare misure cautelari prima di una decisione nel merito

• Norme penali e della sicurezza (articolate secondo il caso)

  Intervengono se i contenuti integrano reati (es. diffamazione, minacce, istigazione); possono giustificare interventi urgenti da parte dell'autorità giudiziaria o di polizia giudiziaria

Massime di principio

• In assenza di una decisione definitiva, non si può dichiarare un vincitore: la fase istruttoria mira a raccogliere elementi prima di adottare misure
• Occorre sempre un bilanciamento tra il diritto alla riservatezza/danno subito dal richiedente e il diritto di informazione e di espressione pubblica; l'oscuramento è una misura eccezionale e proporzionata
• Verificare l'identità e la legittimazione del richiedente: richieste anonime o non documentate vanno trattate con cautela
• Valutare l'efficacia tecnica e la proporzionalità della misura: preferire oscuramenti mirati (URL specifici, singole immagini) rispetto a misure generiche che limitano eccessivamente l'accesso all'informazione
• Considerare soluzioni temporanee e rimedi di tutela alternativi (rettifica, rimozione selettiva, avvisi di limitazione) prima di ordinare un oscuramento definitivo
• Garantire trasparenza e diritto di difesa: informare il resistente e prevedere possibilità di reclamo/impugnazione
• In presenza di possibili violazioni del diritto d'autore o di reati, coinvolgere le competenti autorità giudiziarie o gli organismi specializzati per una valutazione vincolante