L.R. Toscana 17/2019

Acquisizione del DURC per contributi regionali

La legge regionale Toscana n. 17 del 2019 interveniva sulla disciplina del procedimento amministrativo regionale per introdurre un obbligo generalizzato di acquisizione del Documento unico di regolarità contributiva (DURC) in relazione a specifiche erogazioni finanziarie. La norma è stata tuttavia dichiarata costituzionalmente illegittima con sentenza della Corte costituzionale n. 141 del 2020, con conseguente perdita di utilità pratica e applicativa.

Ambito di applicazione della disciplina originaria

La modifica riguardava i contributi, benefici e sovvenzioni erogati dalla Regione con risorse regionali. L’obbligo operava:

• prima del provvedimento di concessione;
• nelle fasi di liquidazione;
• per ogni tipologia di erogazione;
• quando l’importo era pari o superiore a 5.000 euro;
• a favore di qualsiasi soggetto tenuto ad obblighi contributivi.

Contenuto dell’obbligo introdotto

La Regione era tenuta ad acquisire il DURC come verifica preventiva e al momento della liquidazione, quale presupposto di regolarità contributiva del destinatario del beneficio. La previsione si applicava in modo ampio a tutte le erogazioni regionali rientranti nella soglia indicata, senza distinguere tra diverse categorie di benefici o tra diversi soggetti beneficiari, purché assoggettati ad obblighi contributivi.

Decorrenza e regime attuale

La legge prevedeva l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana. Tuttavia, per effetto della declaratoria di illegittimità costituzionale dell’articolo 1, comma 1, la disciplina introdotta non è oggi utilizzabile né rilevante nella pratica applicativa.

Esito di obsolescenza

L’atto è da considerarsi deprecato/obsoleto, poiché la disposizione sostanziale è stata espunta dall’ordinamento per effetto della pronuncia della Corte costituzionale e non offre più un utile parametro normativo operativo.