Circolare numero 1 del 3-1-1994

Proroga dei contratti di formazione e lavoro per sospensione del rapporto

La circolare prende posizione sul tema della proroga dei contratti di formazione e lavoro nei casi in cui intervengano cause di sospensione legale del rapporto. Il chiarimento nasce a seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 149/93 e riguarda l'applicazione del limite massimo di durata previsto dalla disciplina vigente.

Quadro normativo e precedente orientamento ministeriale

I contratti di formazione e lavoro sono disciplinati dal D.L. 30 ottobre 1984, n. 726, convertito nella legge 19 dicembre 1984, n. 863, e successive modificazioni. Sul tema della proroga, in presenza di sospensioni legali del rapporto, il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale aveva già espresso l'avviso che le Commissioni regionali per l'impiego potessero autorizzare il differimento della scadenza contrattuale, sempre entro il periodo massimo di 24 mesi previsto dalla legge n. 863/1984.

La materia aveva però generato orientamenti giurisprudenziali non univoci, con posizioni contrastanti da parte della magistratura.

Il principio affermato dalla Corte Costituzionale

La sentenza n. 149/93 della Corte Costituzionale ha chiarito che il termine massimo di 24 mesi, previsto dall'art. 3, terzo comma, della legge n. 863/1984, può essere sospeso e differito quando si verifichino fatti oggettivamente impeditivi della formazione professionale. Tali eventi non producono un effetto automatico di estensione del rapporto di lavoro, ma consentono la proroga del contratto per un periodo pari a quello della sospensione, così da permettere il completamento della formazione prevista.

Fatti impeditivi rilevanti

La circolare precisa che rientrano tra i fatti oggettivamente impeditivi della formazione professionale:

• malattia;
• gravidanza;
• puerperio;
• servizio militare di leva.

In presenza di tali eventi, la durata del contratto può essere prorogata per un periodo corrispondente alla sospensione subita.

Comunicazioni operative

Il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale ha informato i propri uffici periferici del nuovo orientamento giurisprudenziale mediante la comunicazione allegata alla circolare. La conoscenza della nota viene estesa alle sedi, in attesa di ulteriori istruzioni operative e procedurali da parte del Ministero stesso.