Circolare numero 26 del 8-2-2000

Determinazione delle retribuzioni convenzionali 2000 per lavoratori italiani all'estero

La circolare trasmette il D.M. 7 gennaio 2000, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 12 del 17 gennaio 2000, con il quale vengono fissate le retribuzioni convenzionali per l'anno 2000 ai fini contributivi dei lavoratori italiani operanti all'estero. Il provvedimento si colloca nell'ambito dell'art. 4, comma 1, del D.L. n. 317/1987, convertito dalla legge n. 398/1987, e serve a individuare la base imponibile per i contributi dovuti nelle ipotesi in cui le assicurazioni obbligatorie non siano coperte da accordi internazionali di sicurezza sociale.

Ambito di applicazione e rapporti con la normativa internazionale

La disciplina riguarda i lavoratori italiani operanti in Paesi extracomunitari non coperti da accordi completi di sicurezza sociale. La circolare chiarisce che il regime della legge n. 398/1987 si colloca in un ambito residuale rispetto a varie ipotesi di esclusione o prevalenza di altre fonti: Stati membri della CEE, San Marino, Spazio Economico Europeo, Convenzione europea di sicurezza sociale e convenzioni bilaterali o parziali di sicurezza sociale stipulate dall'Italia.

In particolare, viene precisato che dal 1 gennaio 1995 Austria, Svezia e Finlandia sono Stati membri a tutti gli effetti; lo Spazio Economico Europeo continua a operare con Liechtenstein, Norvegia e Islanda; la Convenzione europea di sicurezza sociale, di fatto, si applica ormai solo nei rapporti con la Turchia. Per i Paesi con convenzioni parziali, il sistema della legge n. 398/1987 continua a operare per le assicurazioni non regolate dalla convenzione stessa.

Paesi con convenzioni di sicurezza sociale

La circolare elenca i Paesi extracomunitari con i quali l'Italia ha stipulato convenzioni di sicurezza sociale: Argentina, Australia, Brasile, Canada e Quebec, Capoverde, Israele, Jersey e isole del Canale (Guernsey, Alderney, Herm e Iethou), ex Jugoslavia, Principato di Monaco, Svizzera, Tunisia, Uruguay, USA e Venezuela. Per tali Paesi, le retribuzioni convenzionali del decreto assumono rilievo solo in via residuale, per gli aspetti non disciplinati dalle convenzioni vigenti.

Utilizzo delle retribuzioni convenzionali oltre ai contributi

I valori convenzionali fissati dal decreto non rilevano solo ai fini del versamento contributivo. La circolare ricorda infatti che essi sono utilizzabili anche per la liquidazione delle prestazioni economiche di malattia e maternità quando occorra assumere a riferimento le retribuzioni dell'anno 2000. Il decreto, come negli anni precedenti, prevede inoltre fasce di retribuzione convenzionale per particolari categorie professionali e criteri di riproporzione giornaliera in caso di eventi intervenuti nel corso del mese.

Criteri applicativi per le categorie speciali

Per quadri, dirigenti e giornalisti la fascia imponibile si determina raffrontando la retribuzione nazionale con gli scaglioni indicati nelle tabelle del decreto. Inoltre, l'art. 3 stabilisce che i valori convenzionali sono divisibili in 26 giornate quando nel mese intervengano assunzione, cessazione del rapporto di lavoro o trasferimento da o per l'estero.

Regolarizzazione dei periodi di gennaio 2000

Le aziende che, per il mese di gennaio 2000, non abbiano potuto adeguarsi tempestivamente alle nuove retribuzioni convenzionali possono regolarizzare il periodo secondo la deliberazione n. 5 del Consiglio di amministrazione dell'Istituto del 26 marzo 1993, approvata con D.M. 7 ottobre 1993. La regolarizzazione deve essere effettuata entro il giorno 16 del terzo mese successivo alla data di emanazione della circolare, con applicazione degli interessi al tasso legale del 2,5% calcolati dal 16 febbraio 2000 fino al versamento.

Per la compilazione del modello DM10/2, le aziende devono:

• calcolare le differenze in più tra le retribuzioni convenzionali in vigore al 1 gennaio 2000 e quelle già assoggettate a contribuzione per lo stesso mese;
• aumentare le retribuzioni imponibili del mese in cui si effettua la regolarizzazione delle differenze così calcolate, determinando i contributi sui nuovi importi;
• indicare nei quadri B-C, in uno dei righi in bianco, l'importo degli interessi al tasso legale del cinque per cento sulle differenze contributive, con il codice "Q900" preceduto dalla dicitura "oneri accessori".

Tabelle delle retribuzioni per il 2000

Il provvedimento riporta tabelle dettagliate delle retribuzioni convenzionali, espresse in lire, per i principali settori produttivi e professionali: industria, autotrasporto e spedizione merci, credito, assicurazioni, commercio, trasporto aereo, industria cinematografica, spettacolo, artigianato e agricoltura. Sono inoltre previste fasce specifiche per quadri, dirigenti e giornalisti, con importi differenziati per settore e scaglione di retribuzione nazionale.

Disposizione finale sul trattamento di disoccupazione

L'art. 4 del D.M. dispone che sulle retribuzioni convenzionali di cui all'art. 1 deve essere liquidato anche il trattamento ordinario di disoccupazione in favore dei lavoratori italiani rimpatriati. Tale previsione conferma il rilievo delle retribuzioni convenzionali non solo ai fini contributivi, ma anche per alcune prestazioni previdenziali.