L.R. Veneto 11/2007

Interventi a favore delle persone donatrici di sangue, di midollo osseo e di organo tra viventi

La legge della Regione del Veneto promuove la donazione di sangue, di midollo osseo e di organo tra viventi, riconoscendo il donatore come soggetto che svolge un servizio socio-sanitario essenziale per la collettività. La disciplina introduce soprattutto misure di favore sul piano sanitario ed economico.

Finalità della disciplina

La Regione, nell’esercizio delle proprie competenze in materia di tutela della salute, favorisce interventi diretti a incentivare la donazione e a valorizzare l’attività dei donatori. L’impostazione della legge è chiaramente premiale e di sostegno verso chi abbia compiuto atti di donazione particolarmente rilevanti.

Esenzioni dal ticket per i donatori

La misura centrale consiste nell’estensione dell’esenzione dal pagamento del ticket sui prelievi per esami del sangue a diverse categorie di donatori:

• persone donatrici di sangue che abbiano effettuato almeno 50 donazioni presso strutture autorizzate alla raccolta e che, per motivi fisici o per sopravvenute malattie, non siano più in grado di donare;
• persone che hanno donato il midollo osseo;
• persone che hanno effettuato una donazione di organo tra viventi.

L’esenzione riguarda i prelievi per esami del sangue e opera come beneficio sanitario collegato all’attività di donazione svolta in passato o in qualità di donatore di midollo/organo tra viventi.

Ulteriori esami esenti per midollo osseo e organo tra viventi

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale può individuare ulteriori esami oggetto di esenzione per i donatori di midollo osseo e di organo tra viventi. La previsione è facoltativa e demanda all’esecutivo regionale l’eventuale ampliamento del perimetro delle prestazioni esentate.

Copertura finanziaria

Gli oneri derivanti dall’attuazione della legge sono quantificati in:

• 100.000 euro per l’esercizio 2007;
• 100.000 euro per ciascuno degli esercizi 2008 e 2009.

La copertura è assicurata mediante le risorse già allocate all’upb U0140 “Obiettivi di piano per la sanità” del bilancio regionale 2007 e pluriennale 2007-2009. Per gli anni successivi, la legge annuale di bilancio determina l’entità della spesa necessaria, secondo la disciplina regionale richiamata dalla legge.

Ambito territoriale e operatività

La legge produce effetti esclusivamente nell’ambito della Regione del Veneto. Non contiene una durata limitata espressa, ma l’impostazione economica richiama specificamente gli esercizi 2007, 2008 e 2009, con rinvio ai successivi bilanci per la prosecuzione della copertura finanziaria.

Attualità della norma

La disciplina non risulta limitata a un solo evento concluso, ma nella pratica appare poco rilevante come fonte autonoma di novità, poiché si tratta di una legge di agevolazione ancora riferita al sistema sanitario regionale e alle sue modalità applicative. Non emergono elementi testuali di abrogazione o di scadenza generale della legge.