L.R. Toscana 10/2025

Interventi del Consiglio regionale per il 2025 in favore della persona, del territorio e dell’internazionalizzazione

La legge disciplina una serie di interventi una tantum, limitati alla sola annualità 2025, promossi dal Consiglio regionale della Toscana per finalità sociali, culturali, ambientali, economiche e di cooperazione internazionale. Il testo combina contributi a favore di comuni e associazioni con iniziative dirette del Consiglio regionale e progetti specifici affidati a soggetti attuatori individuati dalla stessa istituzione.

Contributi ai comuni per salute, inclusione sociale, ambiente, cultura e protezione civile

Il Consiglio regionale concede ai comuni contributi per iniziative finalizzate a:

• sostegno del benessere psico-fisico dei pazienti oncologici;
• promozione del benessere psico-fisico dei detenuti;
• prevenzione dei disturbi dell’alimentazione;
• contrasto alla dipendenza dal gioco d’azzardo;
• contrasto di ogni forma di violenza contro le donne;
• informazione sui contenuti dei piani comunali di protezione civile;
• sostegno alla lettura o promozione del teatro.

I contributi sono concessi una tantum solo per il 2025, entro un tetto complessivo di 1.100.000 euro. Per le iniziative rivolte ai detenuti è richiesto un previo accordo con gli uffici competenti dell’amministrazione penitenziaria.

Requisiti per l’accesso ai contributi comunali

Per accedere al finanziamento i comuni devono presentare il progetto definitivo dell’iniziativa, oppure il progetto già in corso di realizzazione. È ammessa la collaborazione con associazioni che:

• siano costituite da almeno un anno;
• abbiano sede legale o stabile organizzazione operativa in Toscana;
• abbiano previsto nello statuto o nell’atto costitutivo la finalità coerente con il progetto.

I progetti devono rispettare alcuni vincoli sostanziali:

• assenza di riferimenti a partiti o organizzazioni politiche;
• assenza di messaggi di odio, violenza o discriminazione;
• assenza di messaggi pubblicitari;
• assenza di altri benefici regionali per le stesse finalità;
• possibilità di cumulare altri aiuti pubblici di soggetti diversi dalla Regione fino alla copertura totale del costo;
• compartecipazione del comune non inferiore al 20% del costo totale.

Procedura di concessione, importi e liquidazione per i comuni

Le domande sono presentate secondo modalità e termini fissati da un avviso pubblico adottato con decreto della struttura amministrativa competente. Ogni comune può presentare una sola domanda per uno solo degli ambiti previsti.

I contributi sono assegnati con procedura automatica, in misura fissa predeterminata per il 2025 e in base al numero delle domande validamente presentate. In ogni caso il contributo non può superare 40.000 euro per beneficiario.

L’erogazione avviene integralmente entro il 31 dicembre 2025. I comuni beneficiari devono presentare entro il 31 dicembre 2026 una relazione sull’impiego delle risorse e la rendicontazione delle spese.

Revoca e restituzione dei contributi

Se l’intervento non viene realizzato, il contributo è revocato e la somma deve essere restituita con interessi legali dalla data di erogazione alla data di restituzione. La revoca scatta anche per la mancata presentazione della relazione e della rendicontazione entro il 31 dicembre 2026, salvo comprovati motivi di ritardo.

Iniziative dirette del Consiglio regionale nel primo ambito

Per le finalità sociali, sanitarie, ambientali e culturali del capo I, l’Ufficio di presidenza può attivare interventi di propria iniziativa, finanziati solo per il 2025 fino a 159.500 euro complessivi.

Contributi alle associazioni per artigianato artistico, tradizionale ed enogastronomia toscana

Nel secondo ambito il Consiglio regionale sostiene iniziative per valorizzare le identità culturali ed economiche del territorio toscano attraverso la promozione:

• dei prodotti dell’artigianato artistico e tradizionale toscano, con i requisiti previsti dalla l.r. 53/2008;
• dei prodotti enogastronomici toscani.

I contributi sono destinati ad associazioni costituite da almeno un anno, con sede legale o stabile organizzazione operativa in Toscana e con previsione statutaria o nell’atto costitutivo della finalità di organizzare tali iniziative. Anche qui la misura vale una tantum solo per il 2025, con limite complessivo di 1.500.000 euro.

Requisiti, procedura e gestione dei contributi alle associazioni

Le associazioni devono presentare il progetto definitivo o già in corso di realizzazione. Si applicano gli stessi divieti sui contenuti dei progetti e le stesse condizioni su cumulo e compartecipazione:

• niente riferimenti politici, odio, violenza, discriminazione o pubblicità;
• nessun precedente beneficio regionale per le medesime finalità;
• cumulabilità con altri aiuti pubblici di soggetti diversi dalla Regione fino alla copertura del costo;
• cofinanziamento del proponente almeno pari al 20%.

Le domande sono presentate secondo avviso pubblico. La concessione avviene con procedura automatica, a importo fisso predeterminato per il 2025, sulla base del numero delle domande ammissibili. Il contributo non può superare 15.000 euro.

L’istruttoria, la liquidazione e gli adempimenti connessi sono affidati a Sviluppo Toscana S.p.A.; il relativo finanziamento rientra nel plafond complessivo del comma finanziario del capo.

Rendicontazione e revoca per i contributi alle associazioni

Il contributo è erogato integralmente entro il 31 dicembre 2025. Entro il 31 dicembre 2026 le associazioni beneficiarie devono presentare relazione e rendiconto delle spese. In caso di mancata realizzazione dell’intervento o mancata documentazione, salvo ritardo giustificato, è disposta la revoca con restituzione delle somme maggiorate degli interessi legali.

Iniziative dirette del Consiglio regionale nel secondo ambito

Per la valorizzazione delle identità culturali ed economiche del territorio regionale, l’Ufficio di presidenza può finanziare interventi propri per il solo 2025 fino a 100.000 euro complessivi.

Progetto internazionale per i bambini e le bambine di Betlemme

Il Consiglio regionale sostiene, fino a 140.000 euro complessivi per il 2025, un progetto dedicato ai bambini e alle bambine di Betlemme finalizzato ad attività di supporto psicologico e recupero dai traumi della guerra. L’iniziativa è collegata alla promozione della cultura della diversità come valorizzazione della ricchezza e complementarietà tra culture.

L’Ufficio di presidenza definisce con propria deliberazione i criteri per individuare uno o più progetti e le modalità di attuazione. Rimane fermo l’obbligo di comunicazione al Comitato congiunto per la cooperazione allo sviluppo previsto dalla normativa statale richiamata.

Progetto “La Toscana nel Mediterraneo”

La legge istituisce il progetto “La Toscana nel Mediterraneo” per rafforzare il ruolo della Toscana nell’area mediterranea e favorire scambi istituzionali, culturali e commerciali. Il progetto comprende:

• eventi istituzionali nell’ambito della Giornata internazionale del Mar Mediterraneo;
• confronto tra consigli regionali, enti locali ed enti analoghi delle regioni mediterranee;
• attività dedicate a un programma di attrazione, accelerazione e networking per start-up innovative toscane e dei Paesi del Mediterraneo.

Per gli eventi istituzionali è conferito ad ANCI Toscana un finanziamento una tantum 2025 di 50.000 euro. Per le attività sulle start-up la Regione si avvale di Sviluppo Toscana S.p.A., con stanziamento di 150.000 euro per il 2025; la Giunta regionale deve adeguare il piano delle attività della società.

Progetto “Casa della Toscana e formazione studenti a Dubai”

Il Consiglio regionale promuove il progetto “Casa della Toscana e formazione studenti a Dubai” per sostenere le attività imprenditoriali ed economiche toscane e la formazione permanente di giovani con laurea magistrale conseguita presso università toscane.

Il progetto prevede:

• 20.000 euro per la creazione della “Casa della Toscana”, con un luogo fisico concepito come hub di interfaccia tra realtà toscane e stakeholder locali per sei mesi;
• 40.000 euro per attività di formazione presso la “Casa della Toscana” rivolta a 20 giovani.

L’Ufficio di presidenza definisce criteri e modalità attuative con propria deliberazione.

Progetto “La Toscana ad Expo 2025 Osaka”

La legge sostiene la partecipazione della Toscana a Expo 2025 Osaka e, in particolare, la realizzazione dello spazio espositivo nel Padiglione Italia. A tal fine il Consiglio regionale si avvale di Fondazione Sistema Toscana, finanziata con 200.000 euro per il 2025. Anche in questo caso la Giunta regionale deve adeguare il piano delle attività della fondazione.

Copertura finanziaria

La copertura degli oneri è assicurata con le risorse del bilancio di previsione del Consiglio regionale 2025-2027, fino a un massimo di 3.459.500 euro imputabili alla sola annualità 2025, a valere sul Fondo speciale per il finanziamento di nuovi provvedimenti legislativi di iniziativa consiliare - spese correnti.

Ambito temporale e utilità pratica

La disciplina è espressamente limitata al 2025 per concessione, finanziamento e stanziamenti; gli obblighi di rendicontazione si estendono fino al 31 dicembre 2026. Si tratta quindi di una legge ancora attuale ma con misure operative strettamente circoscritte a un esercizio finanziario e a specifiche iniziative, utili soprattutto per la gestione amministrativa e contabile dei relativi bandi e progetti.