Provvedimento del 29/11/2018

Differimento temporaneo dei termini di trasmissione delle fatture elettroniche

Il provvedimento dell’Agenzia delle entrate, adottato d’intesa con il Ministero dell’economia e delle finanze, interviene per consentire uno slittamento temporaneo dei termini di trasmissione al Sistema di Interscambio delle fatture elettroniche e delle note di variazione emesse il 1° e il 2 dicembre 2018. La misura è motivata da esigenze tecniche connesse a interventi sul sistema informatico.

Contenuto dispositivo

Il provvedimento stabilisce che:

• le fatture elettroniche e le note di variazione dei giorni 1° e 2 dicembre 2018 devono essere trasmesse al Sistema di Interscambio;
• la trasmissione può avvenire entro il giorno 4 dicembre 2018;
• restano applicabili le regole tecniche previste dal Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate del 30 aprile 2018.

Ragioni del differimento

Nelle motivazioni si richiamano i presupposti normativi della fatturazione elettronica verso la pubblica amministrazione e tra soggetti privati residenti o stabiliti in Italia. In particolare, il documento evidenzia che:

• la fatturazione elettronica verso le pubbliche amministrazioni è obbligatoria dal 31 marzo 2015;
• per le cessioni di beni e prestazioni di servizi tra soggetti residenti o stabiliti nel territorio dello Stato, comprese le relative variazioni, le fatture devono essere emesse esclusivamente in formato elettronico tramite il Sistema di Interscambio;
• per alcune operazioni, come quelle relative a benzina e gasolio destinati a carburanti per motori e a prestazioni rese nella filiera degli appalti pubblici, l’obbligo era operativo dal 1° luglio 2018;
• per le altre operazioni tra soggetti passivi IVA privati, dal 1° gennaio 2017 era già possibile emettere e ricevere fatture elettroniche tramite il Sistema di Interscambio.

Esigenze tecniche del Sistema di Interscambio

Il provvedimento spiega che, in vista dell’estensione dell’obbligo di fatturazione elettronica dal 1° gennaio 2019 a tutte le operazioni tra soggetti residenti e stabiliti, Sogei Spa ha rappresentato la necessità di eseguire interventi sul Sistema di Interscambio per migliorare:

• la gestione dei picchi di carico;
• la velocità di accesso ai dati;
• i tempi di risposta.

Per consentire tali interventi, è stato necessario prevedere:

• il fermo del Sistema di Interscambio per l’intera giornata del 1° dicembre 2018;
• l’indisponibilità dei servizi del portale "Fatture e Corrispettivi";
• possibili ripercussioni anche sul 2 dicembre 2018.

Finalità dell’intervento

La proroga è adottata per garantire il corretto adempimento degli obblighi di fatturazione previsti dall’articolo 21, comma 4, del DPR 26 ottobre 1972, n. 633, evitando che l’indisponibilità temporanea del sistema pregiudichi la tempestiva trasmissione dei documenti.

Riferimenti normativi richiamati

Il documento richiama, tra gli altri:

• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
• Statuto dell’Agenzia delle entrate;
• Regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle entrate;
• decreto del Ministro delle Finanze 28 dicembre 2000;
• legge 27 luglio 2000, n. 212;
• decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127;
• Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n. 89757 del 30 aprile 2018;
• decreto legge 16 ottobre 2017, n. 148, articolo 19-octies, comma 4, convertito dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172;
• legge 24 dicembre 2007, n. 244, articolo 1, comma 361, per la pubblicazione sul sito internet dell’Agenzia in luogo della Gazzetta Ufficiale.

Pubblicazione ed efficacia

Il documento precisa che la pubblicazione sul sito internet dell’Agenzia delle entrate sostituisce la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il provvedimento è datato Roma, 29 novembre 2018, ed è firmato digitalmente dal Direttore dell’Agenzia, Antonino Maggiore.