L.R. Valle d'Aosta 9/2023

Efficientamento organizzativo e posizioni di particolare responsabilità

La legge regionale della Valle d’Aosta n. 9 del 17 luglio 2023 interviene, in via urgente, sulla disciplina dell’organizzazione degli enti del comparto unico regionale. L’obiettivo è rafforzare innovazione, competitività ed efficienza amministrativa attraverso la valorizzazione del personale di categoria D mediante specifiche posizioni di particolare responsabilità.

Ambito di applicazione e finalità

La disciplina riguarda gli enti ricompresi nell’articolo 1, comma 1, della l.r. 22/2010, quindi l’Amministrazione regionale e gli enti del comparto unico della Valle d’Aosta. La legge opera nelle more di una revisione organica della normativa regionale in materia organizzativa e si concentra su incarichi di natura organizzativa e professionale con elevata complessità.

Istituzione delle posizioni di particolare responsabilità

Nell’ambito di strutture dirigenziali permanenti, temporanee o di progetto possono essere istituite posizioni di particolare responsabilità, da affidare a dipendenti della categoria D. L’individuazione avviene:

• nel rispetto delle relazioni sindacali;
• nei limiti delle disponibilità di bilancio;
• all’atto dell’istituzione, modifica o soppressione delle strutture dirigenziali.

All’atto dell’istituzione devono essere definiti:

• competenze della posizione;
• poteri di firma e/o di gestione delle risorse umane e finanziarie assegnate;
• rilevanza esterna della posizione;
• requisiti professionali richiesti;
• criteri e modalità di conferimento tramite selezione comparativa, anche in relazione ai risultati individuali e collettivi rilevati dal sistema di valutazione della performance.

Conferimento, gestione e cessazione degli incarichi

Il dirigente della struttura in cui la posizione è istituita provvede a:

• conferire l’incarico;
• valutare l’attività svolta;
• vigilare sull’operato del titolare;
• esercitare il potere sostitutivo, previa diffida, in caso di inerzia;
• revocare l’incarico in caso di valutazione negativa.

Al conferimento e alla cessazione degli incarichi non si applica l’articolo 2103 del codice civile. Per gli enti locali resta fermo quanto previsto dall’articolo 46, comma 4, della l.r. 54/1998.

Durata e trattamento economico

Il contratto collettivo regionale di lavoro disciplina il trattamento giuridico ed economico dei titolari delle posizioni di particolare responsabilità. La durata dell’incarico è fissata in un periodo compreso tra tre e cinque anni, da determinarsi in relazione alla complessità delle funzioni assegnate e alle responsabilità connesse.

Abrogazioni e coordinamento normativo

La legge abroga:

• il comma 5-bis dell’articolo 5 della l.r. 22/2010;
• il comma 1 dell’articolo 7 della l.r. 1/2020;
• il comma 1 dell’articolo 22 della l.r. 3/2022.

Regime finanziario

L’intervento è dichiarato privo di nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, sia sul bilancio pluriennale sia sugli esercizi successivi.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ai sensi dello Statuto speciale per la Valle d’Aosta ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. La sua efficacia decorre quindi dal 26 luglio 2023.