L.R. Abruzzo 45/2006

Fondo rotativo per il consolidamento dei debiti delle PMI abruzzesi

La legge disciplina, per il solo territorio della Regione Abruzzo, un intervento agevolativo volto a sostenere il consolidamento delle passività a breve delle piccole e medie imprese. La misura combina contributo sugli interessi, garanzia sul finanziamento e gestione tramite Confidi convenzionati.

Ambito di applicazione e destinatari

Possono accedere alle agevolazioni le PMI industriali, artigiane, commerciali e di servizi con sede operativa in Abruzzo che intendano consolidare debiti a breve riferiti a unità produttive localizzate nel territorio regionale.

Sono richiesti, alla data di presentazione della domanda:

• almeno un esercizio contabile chiuso e approvato, oppure, per le imprese non obbligate al bilancio, almeno una dichiarazione dei redditi presentata;
• l’assenza di operazioni di consolidamento già in corso ai sensi di altre leggi regionali, nazionali o comunitarie.

Rientrano tra i beneficiari anche:

• imprese artigiane, PMI industriali, commerciali e di servizio, anche in forma cooperativa;
• consorzi e società consortili tra imprese;
• società consortili miste;
• società di servizi come definite nell’ambito della legge n. 488/1992.

Le imprese sono considerate piccole e medie secondo i parametri comunitari richiamati dalla disciplina UE sugli aiuti di Stato alle PMI.

Operazioni agevolabili

L’agevolazione riguarda operazioni di consolidamento di:

• passività a breve verso banche;
• indebitamento verso fornitori, dipendenti ed enti pubblici.

La passività globale consolidabile è data dalla somma di due componenti: la media aritmetica dell’indebitamento mensile bancario a breve dei 12 mesi precedenti l’apertura dei termini per le domande, e l’indebitamento verso fornitori, dipendenti ed enti pubblici.

Le passività bancarie considerate a breve sono quelle con durata originaria non superiore a 18 mesi, comprese nelle categorie di prestiti diretti, conti correnti, operazioni con l’estero e operazioni con garanzia reale.

Misura del beneficio e condizioni finanziarie

In caso di accoglimento della domanda, la PMI ottiene un contributo sugli interessi passivi del finanziamento consolidato, che riduce di 2 punti percentuali annui il tasso applicato all’operazione.

Le operazioni:

• hanno durata massima di 5 anni;
• devono essere effettuate da una sola banca per l’importo complessivo;
• possono essere concluse anche da soggetti finanziari ai sensi del Testo unico bancario, purché convenzionati con il soggetto gestore.

Il tasso massimo applicabile è pari a Euribor a 6 mesi + spread 1,00 vigente al momento della stipula; il contributo resta fisso anche se il finanziamento è a tasso variabile.

L’importo della passività consolidabile non può superare 100.000 euro per impresa.

Garanzia e ruolo dei Confidi

La PMI ammessa riceve una garanzia massima pari all’80% del finanziamento concesso:

• il 50% a valere sui fondi ordinari di garanzia dei Confidi convenzionati;
• il restante 50% a carico del Fondo rotativo regionale.

L’ammontare complessivo delle garanzie non può superare 10 volte il capitale del fondo rotativo.

I soggetti gestori della misura sono i Confidi operanti nella Regione, selezionati tramite avviso pubblico.

Regime di aiuto e limiti economici

L’intervento è soggetto al regime “de minimis” previsto dal regolamento CE n. 69/2001, con contributo massimo pari a 100.000 euro.

Controlli

La Regione Abruzzo, tramite le strutture competenti, può effettuare in qualsiasi momento controlli e ispezioni, anche a campione, per verificare la permanenza delle condizioni necessarie alla fruizione delle agevolazioni.

Regolamento attuativo e gestione

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale deve approvare il regolamento di attuazione, che disciplina:

• presentazione delle domande;
• istruttoria e concessione delle agevolazioni;
• erogazione delle somme;
• documentazione e modulistica;
• modalità di gestione della legge;
• rapporti tra Regione Abruzzo e soggetto responsabile della gestione.

Aspetti finanziari

L’onere della legge è valutato per il 2006 in 1.000.000 di euro. La copertura è assicurata mediante stanziamento su un capitolo di nuova istituzione per gli interventi di consolidamento dei debiti delle PMI, finanziato con riduzione parziale di un altro capitolo di bilancio.