Cassazione Penale, Sentenza n. 14535/2026 del 21/04/2026

Esito

La controversia

Il ricorrente, detenuto in regime differenziato ex art. 41-bis, ha chiesto autorizzazione ad utilizzare un personal computer per scopi processuali (consultazione di ampia documentazione e redazione di atti difensivi). Il Gip e poi il Tribunale hanno negato l'autorizzazione ritenendo che non sussista un diritto soggettivo assoluto del detenuto all'uso di supporti informatici nel regime 41-bis; hanno motivato il rigetto ricordando precedenti abusi dell'interessato (uso di un PC autorizzato per finalità difensive e uso di caselle mail altrui) per impartire direttive all'esterno, la pericolosità specifica del detenuto e i rischi di elusione dei controlli anche in assenza di connessione internet. Inoltre il Tribunale ha ritenuto che il ricorrente non abbia adeguatamente dimostrato l'impossibilità di utilizzare modalità alternative, previste dalla circolare ministeriale (consegna cartacea mediante avvocato, consultazione su supporto informatico controllato o utilizzo di dispositivi privi di connessioni), né abbia specificato la reale necessità comparativa rispetto a misure meno rischiose.

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha confermato che le autorizzazioni all'uso di strumenti informatici in regime 41-bis sono compatibili solo se bilanciate con le esigenze di ordine, sicurezza e prevenzione proprie del regime speciale; ha ritenuto congrua e logica la motivazione del Tribunale che ha posto l'accento sulle pregresse violazioni commesse dal ricorrente attraverso l'uso di strumenti informatici, sul rischio intrinseco delle apparecchiature anche senza connessione internet (es. programmi di scrittura, possibilità di veicolare messaggi) e sulla genericità delle allegazioni relative alla mole documentale e alla mancata illustrazione di alternative praticabili. Ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali.

Norme richiamate

• d.P.R. n. 230 del 2000, art. 40

  prevede che il direttore dell'istituto penitenziario possa autorizzare il detenuto all'uso di personal computer per motivi di lavoro o di studio

  Consente l'autorizzazione all'uso del PC ma tale potere organizzativo è soggetto ai limiti derivanti dal regime carcerario e dalle esigenze di sicurezza; non crea un diritto assoluto del detenuto all'uso del computer in regime 41-bis

• art. 41-bis ord. pen.

  prevede che i detenuti sottoposti al regime speciale possano vedere sospese le regole ordinarie di trattamento qualora esse siano in concreto in contrasto con le esigenze di ordine e di sicurezza

  Autorizza restrizioni anche significative ai diritti ordinari (incluso l'uso di strumenti informatici) purché funzionali a prevenire i contatti con l'organizzazione criminale e a garantire ordine e sicurezza

• Circolare Ministero della Giustizia 2 ottobre 2017, art. 14.1 (comma 3)

  vietato il possesso di personal computer portatile; consulatazione su supporto informatico previa autorizzazione dell'Autorità giudiziaria; ove necessario per tempo significativo si provvede ad apparecchio privo di connessioni per consultazione in camera, non permanentemente a disposizione del detenuto, controllato prima e dopo l'uso

  Stabilisce modalità e cautele per la consultazione di atti su supporto informatico in regime differenziato, imponendo autorizzazione giudiziaria e misure di controllo/limitazione per evitare comunicazioni non consentite

• Circolare Ministero della Giustizia 2 ottobre 2017, art. 16.4

  regole per la consegna agli atti e documenti giudiziari dal difensore al detenuto e viceversa, con dichiarazione e indicazione del procedimento

  Prevede una modalità alternativa e controllata (consegna cartacea tramite difensore) per la consultazione di materiale processuale, idonea a bilanciare esigenza di difesa e sicurezza

• art. 606 comma 1 lett. b) ed e) cod. proc. pen.

  motivi di ricorso per cassazione relativi a violazione di legge e insufficiente/contraddittoria motivazione

  Quadra i profili di censura sollevati dal ricorrente (violazione di norme/circolari e difetto di motivazione); la Corte ha ritenuto infondati entrambi i motivi

Massime di principio

• Il detenuto sottoposto a regime 41-bis non ha un diritto soggettivo assoluto all'uso di personal computer: l'autorizzazione è rimessa a un bilanciamento tra diritto di difesa e esigenze di ordine e sicurezza
• La precedente condotta del detenuto (abusi nell'uso di strumenti informatici o comunicazioni illecite) costituisce elemento probatorio rilevante e può giustificare il diniego dell'autorizzazione
• La valutazione dell'autorità giudiziaria deve essere specifica e motivata: è necessario che il richiedente dettagli la mole/documentazione e dimostri l'impossibilità di adottare mezzi alternativi meno rischiosi
• I rischi connessi all'uso di apparecchi informatici non si limitano alla connessione internet: anche programmi di scrittura e altre funzionalità possono consentire elusioni dei controlli e veicolare messaggi
• La normativa amministrativa (circolare 2/10/2017) prevede procedure e cautele (autorizzazione giudiziaria, controlli prima e dopo l'uso, dispositivi privi di connessioni, consegna tramite difensore) che devono essere valutate e, se possibile, adottate come alternative
• In casi analoghi la difesa deve provare concretamente la necessità dell'uso del computer e dimostrare perché le misure alternative previste non siano idonee a garantire una difesa effettiva