Ordinanza n. 10640/2026 - Roma, Sezione 2B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la graduatoria finale di un concorso pubblico per un posto a tempo pieno e indeterminato di istruttore amministrativo, contestando il mancato riconoscimento della riserva prevista per i soggetti disabili ai sensi dell'art. 1 della legge n. 68/1999. Ha inoltre impugnato i provvedimenti con cui il Comune di Vetralla ha rigettato le istanze di riesame in autotutela e, ove occorra, il bando di concorso, deducendo l'illegittimità dell'interpretazione ostativa all'applicazione del soccorso istruttorio e del principio di prevalenza della sostanza sulla forma. È stata proposta anche domanda di riformulazione della graduatoria. L'ordinanza non esamina nel merito tali censure né la domanda cautelare, rilevando preliminarmente l'assenza in atti della cartolina di ricevimento comprovante il perfezionamento della notifica nei confronti della controinteressata.

La decisione

Il TAR ha rilevato che non risultava comprovato il perfezionamento della notificazione del ricorso nei confronti della controinteressata. Ai sensi dell'art. 49 c.p.a., ha ordinato alla parte ricorrente di depositare, entro il termine perentorio di venti giorni decorrenti dalla comunicazione dell'ordinanza, la cartolina di ricevimento attestante il perfezionamento della notifica oppure, in alternativa, di rinnovare la notificazione dell'atto introduttivo nei confronti della controinteressata. La trattazione collegiale della domanda cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 20 luglio 2026. Non è stata adottata alcuna decisione sull'annullamento degli atti impugnati o sulla fondatezza della pretesa relativa alla riserva per categorie protette.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  In presenza di una notificazione non perfezionata o non comprovata nei confronti di una parte necessaria, il giudice ordina l'integrazione o il perfezionamento del contraddittorio, assegnando alla parte interessata un termine perentorio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  La disposizione è richiamata quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati idonei a identificare le parti.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  La disposizione è richiamata, unitamente alla normativa nazionale, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando non risulta comprovato in atti il perfezionamento della notificazione del ricorso nei confronti di una controinteressata, il giudice deve disporre gli adempimenti necessari per il perfezionamento del contraddittorio ai sensi dell'art. 49 c.p.a., assegnando alla parte ricorrente un termine perentorio per depositare la prova della notifica o rinnovarla.
• L'ordine di integrazione o perfezionamento del contraddittorio e il rinvio della trattazione cautelare non comportano una decisione sulla fondatezza dei motivi di ricorso né sull'istanza cautelare.

Come è indicizzato