R.R. Lombardia 4/2020

Modifiche alla disciplina dei collegamenti aeroportuali in Lombardia

Il regolamento regionale 27 maggio 2020, n. 4 interviene sul regolamento regionale 27 ottobre 2015, n. 8, che disciplina i servizi di collegamento effettuati mediante autobus con gli aeroporti aperti al traffico civile in ambito regionale. La riforma sposta numerose funzioni amministrative e di controllo dalla Regione alle Agenzie per il trasporto pubblico locale competenti.

Presentazione della SCIA e soggetto competente

I servizi di collegamento sono esercitati dalle imprese di trasporto previa presentazione di una SCIA ai sensi dell’articolo 19 della legge n. 241/1990. La segnalazione va presentata all’Agenzia per il trasporto pubblico locale competente per il territorio in cui è ubicato il punto di partenza o di arrivo della relazione di traffico proposta. Il regolamento precisa inoltre che le Agenzie svolgono anche attività di coordinamento e supporto nei confronti delle altre Agenzie TPL.

Riparto delle competenze amministrative

Le modifiche sostituiscono in più punti il riferimento alla Direzione regionale competente o alla Regione con quello all’Agenzia per il trasporto pubblico locale competente. In particolare, le istanze, le comunicazioni, le verifiche istruttorie, i controlli e i provvedimenti relativi ai servizi aeroportuali vengono ora gestiti dalle Agenzie TPL nel rispettivo ambito territoriale.

Aggiornamento dei richiami normativi

Il testo aggiorna i riferimenti al codice dei contratti pubblici, sostituendo il d.lgs. n. 163/2006 con il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Dove previsto, il richiamo è ora all’articolo 45, comma 2, lettere d) e f), e all’articolo 87 del d.lgs. n. 50/2016. Si tratta di aggiornamenti tecnici che non mutano la struttura generale della disciplina, ma adeguano il regolamento alla normativa statale sopravvenuta.

Funzioni di controllo e provvedimenti

Dal 1° giugno 2020 le Agenzie per il trasporto pubblico locale esercitano le funzioni di controllo previste dal r.r. 8/2015 e adottano i provvedimenti previsti in caso di esito delle verifiche. Restano escluse dal trasferimento le comunicazioni attinenti all’attività di monitoraggio del servizio, che non sono ricondotte al nuovo circuito procedimentale previsto per SCIA e controlli.

Decorrenza e regime applicativo

La nuova ripartizione delle funzioni decorre espressamente dal 1° giugno 2020. Da tale data, SCIA e comunicazioni ordinarie devono essere indirizzate all’Agenzia TPL competente; dalla stessa data le Agenzie assumono anche i controlli e i provvedimenti previsti dal regolamento modificato.