Sentenza del 27/03/2015 n. 1210 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente non aveva presentato la dichiarazione annuale IVA e contestava l'accertamento induttivo dell'Ufficio, sostenendo la detraibilità dell'IVA assolta sugli acquisti di beni e servizi effettuati nel periodo interessato. La questione riguardava se l'omessa dichiarazione impedisse in modo assoluto la detrazione oppure imponesse al giudice di verificare concretamente le singole poste detraibili.

La decisione

L'omessa dichiarazione annuale legittima l'Ufficio a procedere con l'accertamento induttivo e, in assenza di risultanze nelle dichiarazioni periodiche, impedisce la detrazione automatica dell'IVA sugli acquisti. Tuttavia, in caso di impugnazione, il giudice del merito deve esaminare concretamente la documentazione e valutare la detraibilità delle singole poste. Poiché è giudice del rapporto tributario e non soltanto dell'atto impugnato, deve quantificare correttamente la pretesa erariale e, se necessario, annullare parzialmente l'accertamento nella parte eccedente.

Norme richiamate

• Disciplina IVA sulla dichiarazione annuale e sulla detrazione dell'imposta

  L'omessa presentazione della dichiarazione annuale consente l'accertamento induttivo e impedisce la detrazione automatica dell'IVA sugli acquisti, salvo che il diritto emerga dalle dichiarazioni periodiche o sia concretamente dimostrato nel giudizio.

• Principio del giudice tributario quale giudice del rapporto

  Il giudice deve verificare l'effettiva debenza dell'imposta e quantificare il tributo dovuto, potendo confermare, ridurre o annullare parzialmente l'accertamento in base alle risultanze probatorie.

Massime di principio

• L'omessa dichiarazione annuale IVA non rende automaticamente detraibile l'imposta sugli acquisti e può legittimare l'accertamento induttivo dell'Amministrazione finanziaria.
• La preclusione alla detrazione non deve però tradursi necessariamente in una tassazione superiore a quella effettivamente dovuta: il contribuente può dimostrare in giudizio l'esistenza, l'inerenza e la documentazione delle singole operazioni.
• Il giudice tributario deve esaminare il rapporto sostanziale e non limitarsi a convalidare o annullare integralmente l'atto; può rideterminare la pretesa e annullare l'accertamento solo per la parte non dovuta.
• In situazioni analoghe è essenziale produrre fatture, registri, documentazione dei pagamenti e ogni elemento idoneo a provare l'effettività degli acquisti e il collegamento con l'attività d'impresa o professionale.