L.R. Calabria 9/2014

Assestamento del bilancio 2014 e del pluriennale 2014-2016 della Regione Calabria

Il provvedimento assesta il bilancio di previsione 2014 e aggiorna il bilancio pluriennale 2014-2016 della Regione Calabria, rideterminando i saldi iniziali, le variazioni di entrata e di spesa e la copertura finanziaria degli interventi autorizzati.

Rideterminazione dei residui, della cassa e del saldo finanziario

Sulla base della ricognizione dei residui e del rendiconto 2013, vengono aggiornati i dati presunti del bilancio 2014. Sono rideterminati definitivamente:

• i residui attivi delle UPB, al netto delle contabilità speciali, in euro 6.153.552.861,34;
• i residui attivi delle contabilità speciali in euro 230.499.713,73;
• i residui passivi delle UPB, al netto delle contabilità speciali, in euro 1.142.705.399,65;
• i residui passivi delle contabilità speciali in euro 4.808.257,44;
• il fondo di cassa presso il Tesoriere al 1° gennaio 2014 in euro 1.192.118.951,44.

In conseguenza di tali aggiornamenti, il saldo finanziario positivo alla chiusura dell’esercizio 2013 è determinato definitivamente in euro 6.428.657.869,42.

Destinazione dell’avanzo e residui perenti

Il saldo positivo 2013 è riformulato e utilizzato per:

• euro 3.077.293.903,25 per la reiscrizione di economie di spesa 2013 finanziate con vincolo di destinazione;
• euro 476.577.373,21 per la copertura dei residui perenti;
• euro 612.368.668,37 per la copertura di spese finanziate con quota libera di disponibilità;
• euro 2.262.417.924,59 per la copertura del fondo pluriennale vincolato relativo a specifici capitoli dello stato di previsione della spesa 2014.

L’importo complessivo degli impegni in perenzione amministrativa al 31 dicembre 2013 è determinato in euro 685.417.062,59, di cui euro 339.706.992,76 di parte corrente ed euro 345.710.069,83 di parte capitale. Per il 2014 vengono iscritti euro 479.791.943,82, pari al 70% del totale, su capitoli dedicati ai fondi per residui perenti di parte corrente e in conto capitale.

Variazioni al bilancio annuale 2014

Lo stato di previsione dell’entrata e della spesa 2014 è modificato con le variazioni indicate nelle tabelle allegate. Tra le principali variazioni si segnalano:

• aggiornamenti delle entrate tributarie regionali, dei trasferimenti statali e comunitari, delle entrate extratributarie, delle entrate in conto capitale e del ricorso all’indebitamento;
• iscrizione di nuove risorse per contabilità speciali e fondi vincolati;
• variazioni di competenza e cassa collegate a programmi comunitari, accordi di programma, Fondo per lo sviluppo e la coesione, sanità, trasporti, istruzione, ambiente, cultura, protezione civile e altri settori regionali.

Indebitamento e mutui

Le entrate derivanti da mutui già autorizzati con la legge regionale 15/2008 e la legge regionale 19/2009, per un importo complessivo di euro 259.853.068,83 nel biennio 2014-2015, sono destinate al cofinanziamento dei Programmi Operativi Regionali 2007-2013. È inoltre modificata la legge regionale 15/2008, riducendo una componente da euro 86.049.875,00 a euro 80.049.875,00 e prevedendo euro 6.000.000,00 di risorse proprie regionali.

È approvato, nell’allegato 3, l’elenco delle spese da finanziare con mutuo e altre forme di indebitamento per il 2014, in particolare per cofinanziamenti e interventi su programmi FEP, FEASR e FESR 2007-2013.

Variazioni di spesa per specifiche finalità

La legge autorizza o rimodula numerosi stanziamenti 2014, tra cui:

• cofinanziamenti per programmi europei LIFE-Natura e biodiversità, strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, prevenzione incendi boschivi e acquisto di attrezzature e arredi per il Centro protesico INAIL di Lamezia Terme;
• fondi per la regolarizzazione contabile dei pagamenti eseguiti dal tesoriere a seguito di pignoramenti;
• accantonamenti di economie di stanziamento e riallocazione di somme restituite da beneficiari di POR FESR, PO FEP e POR FSE;
• modifica dell’indennità dei componenti del collegio di cui alla legge regionale 2/2013, con indennità annua lorda di euro 40.000,00 e maggiorazione del 10% per il Presidente.

Regime transitorio e copertura finanziaria

La copertura delle disposizioni della legge, salvo diversa previsione, è assicurata con la quota libera dell’avanzo di amministrazione rideterminato a seguito del riaccertamento dei residui. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare le necessarie modifiche al documento tecnico di bilancio.

Entrata in vigore e ambito temporale

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Calabria. La disciplina ha efficacia limitata al bilancio 2014 e al bilancio pluriennale 2014-2016, con effetti finanziari riferiti a esercizi ormai chiusi.