Regolamento (UE) 2019/1337

Aggiornamento dell’elenco antiterrorismo ai sensi del regolamento (CE) n. 2580/2001

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1337 del Consiglio aggiorna l’elenco UE delle persone, dei gruppi e delle entità soggetti a misure restrittive specifiche contro il terrorismo. L’atto si colloca nel quadro del regolamento (CE) n. 2580/2001 e dà attuazione all’articolo 2, paragrafo 3, sulla base del riesame periodico dell’elenco e delle decisioni adottate dalle autorità competenti ai sensi della posizione comune 2001/931/PESC.

Finalità e contesto normativo

Dai considerando emerge che il Consiglio ha riesaminato l’elenco già adottato con il regolamento di esecuzione (UE) 2019/24. Nel riesame sono state considerate le osservazioni degli interessati e le informazioni aggiornate ricevute dalle autorità nazionali competenti circa lo status dei soggetti inseriti a livello nazionale. Il Consiglio afferma inoltre di aver, ove possibile, comunicato agli interessati le motivazioni dell’iscrizione e di averli informati della possibilità di richiederle.

Ambito soggettivo e contenuto dell’elenco

Il regolamento si applica esclusivamente alle persone fisiche, ai gruppi e alle entità elencati nell’allegato. L’allegato contiene un elenco nominativo di persone e organizzazioni, tra cui, a titolo esemplificativo, soggetti individuali e varie formazioni riconducibili al terrorismo internazionale o regionale. Per tali soggetti continuano a trovare applicazione le misure restrittive specifiche previste dal regolamento (CE) n. 2580/2001.

Base giuridica del mantenimento delle misure

Il Consiglio precisa di aver verificato che le autorità competenti, ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, della posizione comune 2001/931/PESC, hanno adottato decisioni nei confronti di tutti i soggetti in elenco per il loro coinvolgimento in atti terroristici ai sensi dell’articolo 1, paragrafi 2 e 3, della stessa posizione comune. Da ciò deriva la conclusione che tali soggetti debbano restare sottoposti alle misure restrittive specifiche del regolamento (CE) n. 2580/2001.

Disposizioni operative

L’articolo 1 rinvia all’allegato per l’elenco aggiornato. L’articolo 2 abroga il regolamento di esecuzione (UE) 2019/24, che viene quindi sostituito. L’articolo 3 stabilisce che il nuovo regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.

Allegato: elenco dei soggetti designati

L’allegato distingue tra:

• persone fisiche, per le quali sono indicati, quando disponibili, alias, data e luogo di nascita, cittadinanza, passaporti e altri dati identificativi;
• gruppi ed entità, indicati con denominazioni principali e alias, inclusi vari movimenti o organizzazioni armate o terroristiche.

Tra i gruppi ed entità elencati figurano, tra gli altri, l’Organizzazione Abu Nidal, la Brigata dei martiri di Al-Aqsa, Hamas, l’ala militare di Hezbollah, il PKK, le Tigri per la liberazione della patria Tamil, il PFLP, il Jihad islamica palestinese, il Sendero Luminoso e TAK.

Effetti pratici per gli operatori

Per avvocati e commercialisti, il regolamento assume rilievo quale fonte diretta dell’aggiornamento delle liste sanzionatorie UE in materia antiterrorismo. La presenza nell’allegato comporta la permanenza delle misure restrittive previste dal regolamento (CE) n. 2580/2001, con conseguente necessità di verifiche di compliance, screening controparte e monitoraggio delle relazioni economiche e finanziarie nei confronti dei soggetti designati.